2015生活饮用水卫生监督课件

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1、生活饮用水卫生监督检查方法及常见问题山西省卫生厅卫生监督所白林凯一、检查应与工作任务相结合1、2014年饮用水输配水管材管件专项整治行动2、2014年生活饮用水卫生重点监督检查3、2014年五大卫生专项监督检查（包含生活饮用水专项）4、2014年全国饮用水卫生专项监督检查（1）、日供水千吨以上集中式供水水厂。（2）、农村寄宿制学校自建供水设施。（3）、居民住宅区二次供水。检查应与2015年任务相结合。摸清底数一、检查应与工作任务相结合工作目标：到2015年，日供水1000立方米以上的集中式供水单位卫生监督覆盖

2、率≥90%。2013年全国总体的千吨以上水厂卫生监督覆盖率为93.7%，分省统计结果:23个省份达到指标要求，山西99.5%。农村寄宿制学校自建供水设施水源卫生防护合格率达到80%以上。拟提出的“十三五”规划目标：农村日供水千吨以下百吨以上集中式供水卫生安全巡查覆盖率≥80%。一、检查应与工作任务相结合5、《生活饮用水卫生监督管理办法》修订情况：《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部第53号令）严重滞后，层次低，修订慢。执法依据不具体，可操作性差。一、检查应与工作任务相结合几点体会：生活饮用水卫生安全

3、越来越受到重视。1、转变工作观念：重监管，轻许可。以后可能部分许可要取消。2、文字记载是否履职：该报告的一定要报告。3、如何体现工作。4、饮水监测任务变化，主要由CDC承担。5、预防性卫生监督是空白。二、熟悉生活饮用水卫生监督法律体系（一）、新标准实施后的法律体系：《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、国务院412号令《国务院对确需保留行政审批项目设定行政许可的决定》（保留供水单位、涉水产品卫生许可）及相关标准规范组成饮水卫生监督法律体系。二、熟悉生活饮用水卫生监督法律体系1、《生活饮用水卫生标准

4、》GB5749-2006配套《生活饮用水标准检验法》GB5750-20062、《生活饮用水卫生规范》（2001）（2）、生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范（3）、生活饮用水化学处理剂卫生安全评价规范（4）、生活饮用水水质处理器卫生安全与功能评价规范（5）、生活饮用水集中式供水单位卫生规范（6）、涉及饮用水卫生安全产品生产企业卫生规范二、熟悉生活饮用水卫生监督法律体系3、《二次供水设施卫生规范》GB17051-19974、《地表水环境质量标准》GB3838-20025、《地下水质量标准》GB/T14

5、848-936、《饮用水化学处理剂卫生安全评价》GB/T17218-19987、《生活饮用水输配水设备及防护材料的安全性评价标准》GB/T17219-19988、《城市供水水质标准》CJ/T206-20059、《村镇供水单位资质标准》SL308二、熟悉生活饮用水卫生监督法律体系（二）、卫生部关于实施《生活饮用水卫生标准》有关问题的通知（卫监督发〔2007〕248号）（三）、《山西省生活饮用水卫生许可证发放管理办法》晋卫监字（1997）第47号三、明确饮水卫生监督的范围及分类（一）、饮水卫生监督范围1、生活饮用

6、水供水单位卫生监督2、涉及饮用水卫生安全产品卫生监督三、明确饮水卫生监督的范围及分类1、按供水方式分（1）集中式供水a.市政集中式供水（公共供水）b.自建集中式供水（自建设施供水）c.分质供水（按照卫生部卫监督发[2005]191号文件“关于分质供水卫生许可证发放问题的批复”明确分质供水是集中式供水的一种形式，应属于供水单位卫生许可范围）（2）二次供水三、明确饮水卫生监督的范围及分类（3）分散式供水（不属于监管范围，不承担行政责任）2、按地区分a.城市供水b.农村供水（其中农村小型集中式供水、分散式供水水质要

7、求不同）3、几种特殊的供水方式：a.桶装水、瓶装饮用水/纯净水。根据卫生部2006年7月10日卫政法发[2006]255号“卫生部关于饮用水及供水单位法律适用的批复”，自来水应按照生活饮用水管理，桶装水、瓶装饮用水/纯净水按照食品管理，按国家相应标准执行，源水规定均应符合国标，所以产品应严于国标，矛盾时建议按国标。b.无负压（叠压）供水。c.现制现售饮用水。三、明确饮水卫生监督的范围及分类三、明确饮水卫生监督的范围及分类（三）、涉水产品分类按照卫生部《涉及饮用水卫生安全产品分类目录》执行（食品容器；矿化水器或

8、矿化水剂；陶瓷、水泥输配水设备和水泵、阀门、水表、水处理剂加入器等机械部件；氯（液氯、氯气）；石英砂不需获得卫生行政许可）1、与生活饮用水接触的输配水设备2、与饮水接触的防护涂料3、水处理材料4、生活饮用水化学处理剂5、水质处理器6、与饮用水接触的新材料和新化学物质四、检查与卫生行政许可有关的问题（一）、执法主体各级人民政府卫生行政部门。（二）、许可程序1、供水单位。依申请办理，依据《山西省生活饮用