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时间:2018-10-11
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1、浅谈高速公路超限运输管理he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthediffic
2、ultyofthework.Forexample,noncoalmine浅谈高速公路超限运输管理摘 要:超限超载运输破坏公路及桥梁结构,引起恶性交通事故,甚至还会影响到我国经济的健康、快速和持续发展。我国正处于市场经济的迅猛发展时期,面对这样一个复杂而严峻的形势,寻求和建立一套行之有效的超限超载运输长效治理机制是必要的、甚至是刻不容缓的。对高速公路超限超载问题进行了广泛深入的实地调研,以此作为阐述超限超载实事的第一手资料;分析了超限超载运输带来的巨大危害,指出超限超载运输治理已迫在眉睫;分析了超限超载现象的形成原因,指出
3、法律法规不健全,管理部门的体制不清晰,执法部门管理执法随意性大以及运输企业组织化程度不高是问题的根源所在。研究发现,过度追求经济利益是超限超载现象屡禁不止的主要诱因。虽然我国在超限超载的治理上已取得一定成效,但仍有许多不足之处,如制度、监督和监管等方面的很多内容都流于形式,无法在实践中奏效。超限超载现象治理应从多方位、多角度考虑。本文通过建立相关法律和制度,加强运营管理部门的协调合作,加强联动治超管理力度,扶持现代物流业发展和加大经济手段调控力度等长效机制,用以解决高速公路的超限超载问题。通过建立长效的治理机制,使违法运
4、营者无利可图,尽早悬崖勒马。关键词:交通运输;高速公路;运输治理;超限;超载;计重收费;he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoo
5、large,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine第一章、高速公路超限超载危害分析1.1超载运输的定义超载运输,是指运输车辆所装载的货物质量超过车辆额定载质量。超载运输与超限运输之间有着十分密切的关系。为了进一步分析二者之间的关系,现以常见公路上行驶的运输货车,具体加以说明。设汽车轴载质量限值为:单轴(每侧单胎)6t或单轴(每侧双胎)10t时,自身质量5t,额定载质量5t。当满载时的轴载质量2.6t时,后轴轴载质量7.4t,不超载也不超
6、限;当载货质量为8.6t时,前袖载质量3.55t,后轴载质量10t,此时超载,但不超限,当载货质量8.7t时,前轴载质量3.56t,后轴载质量10.14t,此时,既超载又超限。目前,我国检测公路超限运输车辆的手段和设备不太完善。根据德国调查资料显示,两轴载货车辆,超载率明显高于其它车型的车辆;在两轴载货车辆中,后轴超限的约占94%,即两辆载货车辆或半挂牵引车的驱动轴超限,其中有5%~7%的车辆轴载质量超过12t。1.2超限运输与超载运输的关系不同点:一是法律法规的适用性不同,超限适用于《公路法》,而超载则适用于《中华人民
7、共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》。二是管理部门不同,超限运输管理部门是交通公路管理部门,超载运输管理部门是公安交通警察部门;三是限定内容及对象不同,超限限定的是车辆总重、轴重和几何尺寸,而超载则是限定载货质量。相同点:二者都具有广泛的社会危害性,都是利益方为寻求最大化利润而使用的违法手段。二者都属于运输行为。本文所说超限超载是指既超限又超载。一般来讲,超限和超载分四种情况,即不超限不超载、超限不超载、超载不超限、超限又超载,而最后一项属于普遍现象,也是一种最典型的违法行为。根据《超限车辆行
8、驶公路管理规定》及《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》,超限超载运输形式主要有以下几种:1、超长。即运输车辆的车货总长超过规定的长度。2、超宽。即运输车辆的车货总宽超过规定的宽度。3、超高。即运输车辆的车货总高超过规定的高度。4、超重。即运输车辆的车货总重超过规定的重量限值,1.3超限超载运输对高速公路的危害分析he
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