浅谈高速公路超限运输管理

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1、浅谈高速公路超限运输管理浅谈高速公路超限运输管理摘 要:超限超载运输破坏公路及桥梁结构,引起恶性交通事故,甚至还会影响到我国经济的健康、快速和持续发展。我国正处于市场经济的迅猛发展时期,面对这样一个复杂而严峻的形势,寻求和建立一套行之有效的超限超载运输长效治理机制是必要的、甚至是刻不容缓的。对高速公路超限超载问题进行了广泛深入的实地调研,以此作为阐述超限超载实事的第一手资料;分析了超限超载运输带来的巨大危害,指出超限超载运输治理已迫在眉睫;分析了超限超载现象的形成原因,指出法律法规不健全,管理部门的体制不清晰,执法部门管理执法随意性大以及运输企业组织化程度不高是问题的

2、根源所在。研究发现,过度追求经济利益是超限超载现象屡禁不止的主要诱因。虽然我国在超限超载的治理上已取得一定成效,但仍有许多不足之处,如制度、监督和监管等方面的很多内容都流于形式,无法在实践中奏效。超限超载现象治理应从多方位、多角度考虑。本文通过建立相关法律和制度,加强运营管理部门的协调合作,加强联动治超管理力度,扶持现代物流业发展和加大经济手段调控力度等长效机制,用以解决高速公路的超限超载问题。通过建立长效的治理机制,使违法运营者无利可图,尽早悬崖勒马。关键词:交通运输;高速公路;运输治理;超限;超载;计重收费;第一章、高速公路超限超载危害分析1.1超载运输的定义超载

3、运输,是指运输车辆所装载的货物质量超过车辆额定载质量。超载运输与超限运输之间有着十分密切的关系。为了进一步分析二者之间的关系,现以常见公路上行驶的运输货车,具体加以说明。设汽车轴载质量限值为:单轴(每侧单胎)6t或单轴(每侧双胎)10t时,自身质量5t,额定载质量5t。当满载时的轴载质量2.6t时,后轴轴载质量7.4t,不超载也不超限;当载货质量为8.6t时,前袖载质量3.55t,后轴载质量10t,此时超载,但不超限,当载货质量8.7t时,前轴载质量3.56t,后轴载质量10.14t,此时,既超载又超限。目前,我国检测公路超限运输车辆的手段和设备不太完善。根据德国调查

4、资料显示,两轴载货车辆,超载率明显高于其它车型的车辆;在两轴载货车辆中,后轴超限的约占94%,即两辆载货车辆或半挂牵引车的驱动轴超限,其中有5%~7%的车辆轴载质量超过12t。1.2超限运输与超载运输的关系不同点:一是法律法规的适用性不同,超限适用于《公路法》,而超载则适用于《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》。二是管理部门不同,超限运输管理部门是交通公路管理部门,超载运输管理部门是公安交通警察部门;三是限定内容及对象不同,超限限定的是车辆总重、轴重和几何尺寸,而超载则是限定载货质量。相同点:二者都具有广泛的社会危害性,都是利益方

5、为寻求最大化利润而使用的违法手段。二者都属于运输行为。本文所说超限超载是指既超限又超载。一般来讲,超限和超载分四种情况,即不超限不超载、超限不超载、超载不超限、超限又超载,而最后一项属于普遍现象,也是一种最典型的违法行为。根据《超限车辆行驶公路管理规定》及《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》,超限超载运输形式主要有以下几种:1、超长。即运输车辆的车货总长超过规定的长度。2、超宽。即运输车辆的车货总宽超过规定的宽度。3、超高。即运输车辆的车货总高超过规定的高度。4、超重。即运输车辆的车货总重超过规定的重量限值,1.3超限超载运输对高速公路的危害分析超载超限运输对公路路面

6、的损害极大。我国在公路在设计和修建的过程中,都是严格按照国家规定的标准,公路的等级不同,它的载荷标准和设计使用年限也不同。从理论上来说,如果行驶车辆严格按照国家规定,作用于路面的载荷在公路的设计载荷范围之内的话,那么,公路的实际使用时间能够达到甚至于超出该公路的设计年限;否则公路的实际使用时间将大为缩短。缩短的幅度大小与超载车辆作用于地面的压强超出标准的多少有关。因而,超载车辆在公路上行驶一年,它对公路路面的损坏与标准运输车辆行驶5年甚至10年所造成的损坏相当。实践证明,即便是设计标准、设计规范都较高的水泥混凝土桥梁,一旦遭受超过桥梁设计极限的车辆超载运输后,一样也会

7、出现能引发钢筋锈蚀的桥梁挠度增大、水泥混凝土过早开裂等现象。这样会缩短桥梁的使用时间和造成桥梁损坏甚至坍塌。总而言之,把超载运输称为“公路第一杀手”是非常形象和恰当的。1.4对环境造成了极大的破坏超载运输对周边环境带来不利影响,主要表现在噪声、振动和环境污染方面。汽车的发动机动力与车辆的核定载重是相匹配的,汽车核定载重的大小与发动机的功率是成正比的。由于超载运输车辆车货总重远远超出了发动机所能承受的动力,导致发动机性能恶化,车辆行驶动力不足。超载运输车辆在爬坡时,由于动力不足,为了取得较大的牵引动力,在一般微坡,超载车辆笨重如蜗牛爬行,遇上大坡,司机

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