浅析工作分享与当前中国的就业压力

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1、5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpu

2、blictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve摘要:中国劳动力过剩、就业压力大成为当前要解决的重大问题;而工作分享则是解决就业压力过大、劳动力过剩的一种有效的途径。文章对工作分享的理论和对外国工作分享的成功经验进行分析,同时设计问卷对工作分享进行简单的实证研究,得出结论:工作分享对于中

3、国增加就业岗位、降低失业率有着非常好的效果,有利于中国社会的和谐和稳定,从而更有利于中国建设和谐社会。   关键词:工作分享;就业压力;经济危机      随着中国经济的逐步发展,中国在世界上的作用日渐显著,而同时中国作为一个发展中的大国所面临的问题也日渐凸显,尤为突出的就是就业问题。上百万的“刚毕业就失业”的大学毕业生,城镇、农村的剩余劳动力,下岗工人等等形成了庞大的失业群体,使就业压力一步步地增加。此时,工作分享的提出和应用对于缓解就业压力无疑是一个新颖且有效的途径。      一、工作分享相关理论介绍      德雷哲将工作分享定义为:“为了减少非自愿

4、失业的程度,在人们之间进行工作重新分配”;汉弗莱斯的定义则是:“为了维持或提高就业水平,重新分配付薪工作时间的措施”;欧洲工会组织(CEC,1978)进一步解释工作分享为:“工作分享就是为了对经济系统中工作总量进行重新分配,以增加所有希望工作的人们的就业机会。这并不意味着工作总量是保持不变的,而是基于观察到一个事实:这一工作总量在目前不够充足,因此必须重新加以分配。”工作分享包括这样一些内涵:重组、重构工作岗位及付薪的工作时间。   工作分享是一个新的概念,对于缓解当前严峻的就业形式来说,是一种新型的模式,同时也是一种有效的途径。工作分享是以一种科学的模式来

5、对工作进行合理的规划和分配,以保留更多的工作岗位,减少或避免下岗与失业。工作岗位分享、时间购买计划、缩短法定工作时间、提前退休和过渡性退休、延长休假时间以及灵活工作制等是工作分享的主要形式。   中国是一个有13亿人口的大国,人口过多就造成了相应的就业压力。自金融危机全面爆发以来,不少企业通过减产裁员来应对危机,大量的企业员工因此失业。失业意味着收入的缩减,购买力的降低以至于社会经济发展速度趋缓。而失业队伍的扩大是当前影响社会和谐、稳定的一个突出问题。对此,国家提倡积极创业,科学安排员工,扩大就业门路等,以符合建设和谐社会的时代发展的要求。而为了减轻就业压力

6、,引入工作分享也是非常必要的。工作分享不仅是节约成本,提高员工工作效率的一种办法,更是实现利益共赢的良策。它不仅可以缓解就业压力,还可以唤起员工的竞争意识,提高员工的素质,是一石二鸟的有效途径。      二、他山之石——工作分享在国外的应用      对于工作分享,西方国家做了不同的尝试,并取得很大的成果。总体来说,工作分享对于推动经济发展和社会稳定等方面都起到了强有力的支撑作用,对于培养企业员工的竞争能力和缓解社会就业压力方面也都有着很大的积极影响。   (一)加拿大实施的“工作分享补助计划”   加拿大是一个职业相对自由的国家,经济的高度发达和科技的先

7、进都使加拿大的劳动力大大剩余,失业率也居高不下,为了控制失业率,加拿大政府推出了一系列政策旨在重新分配现有的工作岗位,为那些有工作需求的人挤出更多的工作岗位,其中影响最大的就是工作分享补助计划和时间购买计划。“工作分享补助计划”是指在经济低迷时期为了避免解雇员工受到损失而让员工自愿缩短工作时间的经济补助,它缓解了在经济危机这样一个萧条时期导致的过度裁员给员工在经济上造成的损失,可以弥补国家保障的漏洞和不足。   (二)美国实施的“工作岗位分享制”和“过渡性退休”   近年来,美国的工作场所发生了很大的变化,美国实施工作分享,其主要特点是通过各种由雇主与员工双

8、方自愿实施的弹性工作方式。通过工作分享不仅挽救了工作

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