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时间:2018-10-10
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1、论法治思维和法治方式在高校治理中的运用摘要做好新形势下的高校治理工作,必须按照全面推进依法治国要求,引导师生坚定社会主义法治信仰,运用法治思维和法治方式推动高校发展、化解矛盾纠纷、健全校规体系。深入实施高水平法治人才培养战略、高水平师资队伍建设战略、高水平法学体系发展战略,大力培养法治人才,为法治建设提供强有力的人才支撑。关键词高校治理法治思维和法治方式人才中图分类号:G647文献标识码:ADOI:10.16400/j.cnki.kjdkx.2015.05.007OnUniversitiesGovernanceinlinewiththeThoughtandApproachesoftheRu
2、leofLawGUYing(GraduateSchool,NanjingUniversityofPostsandTelecommunications,Nanjing,Jiangsu210003)AbstractItisnecessarytostrengthensocialistbeliefintheruleoflawtoguidetheteachersandstudentsinaccordancewiththerequirementsofcomprehensivelyadvancingtheruleoflawinuniversitiesgovernanceworkunderthecurre
3、ntsituation.Itisnecessarytopromotethedevelopmentofuniversities,resolvedisputes,improveregulationssysteminlinewiththethoughtandapproachesoftheruleoflaw.Providingapowerfulguaranteeforconstructionoftheruleoflaw,itisimportanttovigorouslydeveloptalentsoftheruleoflawbythoroughlyimplementingthestrategies
4、oftraininghigh-levelpersonnel,thestrategiesofcreatinghigh-levelteacherpool,andthestrategiesofdevelopinghigh-levellegalsciencesystem.Keywordsuniversitiesgovernance;thethoughtandapproachesoftheruleoflaw;talents0引言《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),确立了建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标,对全面推进依法治国进行了部署。面对新
5、形势新任务,高校要实现自身战略目标,完成国家和人民赋予的使命,必须按照全面推进依法治国要求,运用法治思维和法治方式加强管理,发挥法治的引领和规范作用,努力提高高校治理法治化水平。1引导师生坚定社会主义法治信仰《决定》指出:“法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。”①只有思想上尊崇法治,才能在行动上遵守法律。高校管理者和广大师生应当成为社会主义法治的信仰者、遵守者和捍卫者。一方面,要强化高校管理者的法治观念和行为习惯。“法之不行,自于贵戚”。高校管理者是广大师生的带头人,既可以起到关键推动作用,也可能起到致命破坏作用。他们的法治信仰牢固不牢固,对全校具有重要的示范带动作用。首先,必须摒弃长
6、官意志和人治思想,牢固树立法律至上、权依法使、行为法限等法治观念,带头尊崇宪法、敬畏法律、信仰法治,自觉为广大师生作出表率。其次,必须牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,自觉把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成谋划工作时的法治思维、处理问题时的法治方式,做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。②第三,必须坚持高校制度面前人人平等。法治权威来自群众对法律的信任,信任建立在法律能够得到严格的执行。建立高校制度权威,道理是一样的。制度面前人人平等,高校管理者应当把自己摆进制度规制范围内,坚决摒弃特权思想,认为制度只管师生不管自己。对涉及自身利益的事情私下做交易,只
7、会让制度束之高阁,成为“稻草人”、“花架子”。维护制度权威关键要严格执行制度,不管什么人违反制度都要承担相应后果。另一方面,要强化师生的法治观念和行为习惯。首先,要引导师生做尊法的模范。美国心理学教授巴里?施瓦茨提出了一个革命性的观点:“幸福意味着拥有自由和选择,但更多的自由和选择并不能带来更大的幸福,相反,选择越多,幸福越少。”③现在一些师生面对西方各种社会思潮、宗教思想,选择很多,但彷徨更多,幸福感减少。要引导师生有
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