第十一条劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察

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1、《劳动保障监察条例》第十一条的解释　　（一）解释用人单位的劳动规章制度可包括两方面主要内容：一是法定内容；二是非法定内容。法定内容是根据法律、法规和规章制定的，主要有：劳动合同管理、工资支付、社会保险、福利待遇、工时休假、职工奖惩以及其他劳动管理制度等。非法定内容是根据企业的实际需要而制定的，主要有员工选聘依据、考核标准、晋升条件、工资分级等内容。需要注意的是：根据现有规定，用人单位规章制度的内容不能违反国家法律、行政法规及政策规定1、劳动合同管理制度。主要包括劳动合同的订立、变更、解除、续订和终止等制度。2、工资支付制度。主要包括工

2、资的分配形式、项目、标准及其确定、调整办法；工资支付的周期和日期；加班、延长工作时间和特殊情况下的工资及支付办法；工资的代扣、代缴及扣除等事项。3、社会保险制度。主要指“五险一金”，即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金。4、福利待遇制度。主要指补充养老保险、补充医疗保险及其他福利待遇。5、工时休假制度。主要指正常工作时间、加班加点时间、休息休假等规定。6、职工奖惩制度。主要指奖励制度和违纪处分制度。7、其他制度。主要指用人单位结合自身实际，制定的选聘、考核、晋升、培训等制度用人单位规章制度合法要件欠缺的法律

3、后果（一）行政责任。根据《劳动监察保障条例》，劳动保障行政部门有权对用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况实施劳动监察保障，并可以根据违反劳动保障法律、法规和规章的具体行为，做出责令改正等行政处罚。（二）不予适用。用人单位的规章制度只有通过民主程序制定，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，才可以在劳动仲裁和司法审判程序中作为审理劳动争议案件的依据。三个条件如有一个缺失，用人单位的规章制度将会不予适用。（二）解释可以要求单位支付拖欠的工资、押金、经济补偿金、双倍工资（最多11个月）、加班工资等；从离职开始算，劳动仲裁

4、时效为一年！《劳动合同法》第十条建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同《劳动合同法》第八十二条用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。《劳动合同法》第四十七条he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththed

5、eployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。　（三）解释　　1、《禁止使用童工规定》　　第十

6、三条：有下列行为之一的，由县级以上劳动行政部门处以罚款：(一)单位或者个人使用童工的；(二)父母或者其他监护人允许未满16周岁的少年、儿童做童工，经批评教育仍不改正的；(三)职业介绍机构以及其他单位或个人为未满16周岁的少年、儿童介绍职业的；(四)单位或者个人为未满16周岁的少年、儿童出具假证明的。　　2、《使用童工罚款标准的规定》　　第三条：对违反《禁止使用童工规定》的个人，罚款标准如下：(一)使用童工从事营利性生产劳动的，每使用一名童工，罚款600-1200元；(二)使用童工从事家庭服务性劳动的，每使用一名童工，罚款300-600

7、元；(三)父母或者其他监护人允许儿童做童工，经批评教育仍不改正的，罚款300-600元；(四)为未满十六周岁的少年、儿童介绍职业的，每介绍一名童工，罚款600-1200元。　　第四条：对违反《禁止使用童工规定》的单位，罚款标准如下：(一)对单位使用的，根据国务院禁止使用童工规定的规定，由各省、自治区、直辖市规定具体罚款标准；(二)为未满16周岁的少年、儿童做童工出具假证明的，罚款1500-3000元。　　第五条：数次、长期使用或一次使用多名童工及数次出具假证明的，加重罚款三倍　（四）解释《劳动保障监察条例》第二十三条用人单位有下列行为

8、之一的，由劳动保障行政部门责令改正，按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算，处以罚款：（一）安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的；（二）安排女职工在