当前评议现行宪法第四次修正案

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1、当前评议现行宪法第四次修正案[内容：现行宪法实施以来，中国特色社会主义建设取得突飞没猛进地发展，积累了很多宝贵的经验。要使“宪法成为反映时代要求、和时俱进的宪法”，就必须进行“必要的修改和补充”，将实践中积累的成熟经验，用根本***的形式把它固定下来，指导今后的实践活动。于是，第十届人大第二次会议通过了现行宪法第四次修正案，增加了14条新规定，修改后的宪法将成为21世纪中国政府和中国社会发展的行动指南。[：现行宪法、修正、意义现行宪法是1982年12月4日由第五届人大第五次会议通过的，分五部分：①序言（13段1

2、700多字）；②总纲（第1至32条）；③公民基本权利和义务（第33至56条）；④国家机构（第57至135条）；⑤国旗、国徽和首都（第136至138条），共有138条，经过1988年、1993年、1999年和2004年四次修改，共通过31条修正案。本文现就2004年宪法修正案的修宪理由、修宪内容和修宪意义做些肤浅的分析。一、修宪的理由（一）、为了贯彻党的“十六大”精神。党的“十六大”提出了很多新的重要理论观点，总结了近年来改革开放的成功经验，立宪也要和时俱进，不断加以修改完善，以适应客观形势的发展需要。[1以前我

3、们对宪法的熟悉比较肤浅，现在有了新的熟悉、新的心得，就要及时补充；2002年12月4日，***总书记《在首都各界纪念中华人民共和国宪法公布施行二十周年大会上的讲话》中指出：“改革开放和社会主义现代化建设的蓬勃发展，是宪法得以充分实施和不断完善的根本原因。实践没有止境，宪法也要随着实践的发展而不断完善。要适应改革开放和社会主义现代化建设的发展要求，根据实践中取得的重要的新经验和新熟悉及时依照法定程序对宪法的某些规定进行必要的修正和补充，使宪法成为反映时代要求、和时俱进的宪法。”[22003年10月党的十六届三中全

4、会讨论通过了《中共中心有关修改宪法部分内容的建议》，由全国人大常委会制定成修正案，于2004年3月8日向第十届全国人大二次会议提出。（二）、为了促进经济的快速发展。从哲学上讲，经济基础决定上层建筑。改革开放以来我国的经济建设取得了辉煌的成就，经济上了几个大台阶，人民群众的生活水平有了明显进步，尤其是近年来，非公有制经济发展迅速，在国民生产总值中所占的比例越来越大，为国家创造较多的财政收进。经济基础发生重大变化，作为上层建筑的法律也要及时进行变革，尤其是作为国家根本***的宪法更要如实反映经济发展状况，使上层建筑

5、和经济基础互相适应，引导和促进经济的向前发展。（三）、为了保障人权和改革政治体制。前三次修宪的内容主要集中在经济制度方面，对保障人权和改革政治体制关注不够，随着“依法治国”方略的实施和建设“政治文明”及全面建设小康社会目标的提出，随着我国加进世界贸易组织和签署两个国际人权公约，非凡是轰动全国的“中国违宪审查第一悬案”孙志刚案件；[3宪法司法化第一案”齐玉苓案；[4“不明不白被关十二年”的杨志杰[5和“童贞卖***案”的麻旦旦等案件的发生，人们开始反思现行宪法在尊重和保障人权方面存在的缺陷，并努力探索完善的具体策

6、略。2003年是中国人权建设年，孙志刚、杨志杰等案件在因特X上广泛传播，形成强大的X络***压力，促使公、检、法限期清理超期羁押，推动了人权事业的向前发展。总之，根据“十六大”精神和党中心的修宪建议，按照我国的进世承诺和签署的两个国际人权公约，有必要对现行宪法进行部分修改，以适应形势的发展需要。二、修宪的内容按照党中心向全国人大常委会提出的13条修改宪法建议,第十届人大二次会议和会的2890名代表经过认真审议，高票通过了《宪法修正案》，主要增加了九个方面的内容：1、“三个代表”成为国家指导思想。在宪法序言第七自

7、然段“马列主义、毛泽东思想、***理论”的后面增加“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想进宪，是本次修宪最引人瞩目的内容。“三个代表”重要思想是中国***的“立党之本，执政之基，气力之源”，是一个科学的理论体系，是党的第三代领导集体的经验结晶，是对马列主义、毛泽东思想和***理论的继续和发展。因此，把“三个代表”写进党章后，又载进宪法，作为党和国家发展必须长期坚持的指导思想。这是吸取前苏联和东欧剧变的教训，防止我们的领导干部贪污***，形成利益团体。因此，要求所有国家公务员尤其是领导干部要真正做到“权为民所

8、用、利为民所谋、情为民所系”，带领广大人民群众沿着小康社会迈进。2、把政治文明载进宪法。在序言中增加“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”。反映了新一届党中心领导集体的协调发展观。党的十六大把建设社会主义政治文明和建设社会主义物质文明和精神文明摆到重要的位置，确定为社会主义现代化建设的三大基本目标之一，标志着中国特色社会主义理论和实践进进一个崭新的境界，政治文明包括党的领导、人*