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时间:2018-10-09
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1、对社区建设工作的几点思考党的十六大报告指出:“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,应该成为贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”随着社会主义市场经济的的不断发发展,改革开放的进一步深化和政府工作中心的逐步下移,社区工作在城市管理、社会服务、保持稳定以及三个文明建设中的地位和作用日益突出。从总体上讲,目前社区工作经过十多年的实践锻炼,形成了许多宝贵品质和可贵精神,如敬业爱岗、作风踏实、经验丰富、乐于奉献等。这些过硬的思想作风素质为党树立了威信,赢得了居民的信赖。但是,从发展的角度考
2、虑,社区工作是一项富有时代特征的全新工作,它定位高,目标远,任务艰巨,随着我国社会的发展和进步,社区工作在新形势下的不足日益突出。一、目前社区建设工作中存在的问题(-)共建合力不足由于受传统的单位管理体制的影响,许多单位及职工仍然依赖单位,缺乏社区认同感,主动参与支持社区建设和社区共建的内在动力不足;一些街道社区居委会仍然存在着“重经营创收,轻服务管理”的现象,组织开展社区共建和社区服务工作的主动性不强;街道社区组织的主体力量,社区单位的协同力量,居民群众的参与力量没有充分发挥作用,社区基共建的整体
3、合力不足。(二)社区运行机制不顺畅有些政府部门和街道对社区居委会的法宝职能和民主自治性质缺乏认识,把本应由部门完成的工作任务推压给社区,社区的工作任务几乎同政府部门的职能是相对应的,使社区职能错位,负担沉重。按照法律规定社区居委会职能大概为六大方面即政策宣传、教育居民、公共服务、社会调解与管理、协助政府,表迖民意。但在实际工作中,存在四多:工作指派多、检查评比多、台帐设置要求多、代收费用品种多,各类创建达标考核检查、常年性的社会行政事务和经济任务下达给社区,造成社区居委会疲于应付事务,对应当承担社区
4、建设、社区共建、社区服务、社区公益事务等到与居民利益相关的工作反而无法顾及,在一定程度上影响了城市基层基础工作的发挥。(三)社区建设的财力投入机制不完善近年来,虽然各级采取多种渠道筹措社区建设资金,知适当提高了社区居委会成员的生活补贴标准,改建和新建了一批社区办公服务,活动设施,介滞后于杜区所承担的工作任务和居民群众物质、文化、生活等方面的要求。另外,社区办公室、服务站、卫生室、警备室、文体活动室等基础设施严重短缺,制约了社区共建活动的开/lxO《四)社区党建设工作需要改进和加强有些社区党组织游离于
5、社区工作决策机制之外,其作用仅限于党建抓党建,有时“一手软,一手硬”,对社区建设,社区发展、社区自治和社区服务等重要工作研究不够。在对社区党建和社区建设和统筹指导上,并没有将社区党组织和社区居委会等居民自治组织作为一个整体来考虑,对社区党建工作特别是对社区党组织如何发挥领导核心作用的探索和实践不够。社区党组织记录,大多是关于党员教育、理论学习、发展党员等,真正研究社区建设、社区发展和社区工作的内容较少。(五)社区服务人力资源尚未有效开发,缺乏高素质专业人才当前尽管社区服务正以前所未有的规模和速度在发
6、但社区服务队伍的整体素质同社区服务发展的速度不相适应,社区服务人力资源开发力度仍然不够。社区工作就是社会工作,需要社区工作人员综合运用社会工作专业知识和方法,为有需要的个人、家庭、群体和社会提供专业化社会服务,帮助其舒缓、解决和预防社会问题,恢复和发展社会功能和职业活动。需要工作人员具有正确有价值理念,系统的知识体系,较强的实际工作能力。但实际操作过程中,社区人员中存在三多一少问题,文化水平偏低多、年龄偏大多、社区人口多、社区人员职数少,加上业务上培训不到位,影响社区全局发展。〈六)宣传教育力度有亟
7、待进一步加强宣传教育力度还不够,没有形成共住共建的良好氛社区资源没有得到充分利用。社区建设缺乏社区成员、社区居民、驻区单位的广泛参与,社区建设就不能说是成功的。社区建设是社区成员参与的过程,反映社区各阶层包括政府、社团组织、志愿组织、非营利企业、驻区的企事业单位和中介组织及公民个人,对社区事务的关心、支持和投入。社区建设的主体是社区成员,社区成员的参与和自我管理、自我教育、自我服务是社区建设的生命力所在。由于忽视对社区成员在社区内容、意义等方面的宣传,社区建设工作中出现了“上热下冷”的局面。有些社区
8、成员对社区建设这一与自身生活息息相关的工作知之甚少,缺乏对社区的认同感和归属感,参与社区建设的积极性没有被激发、调动起来,使大量的社会资源没有得到很好地利用。、对社区建设工作的几点建议针对社区工作中存在的问题,要以构建和谐社区为目标,以理顺体制、健全机构为突破口,以增加投入、改善条件为重点,以加强队伍建设、提高社区工作者素质为保障,求真务实,开拓创新,努力开创社区工作新局面。(-)增强社区居民和驻区单位参与意识,提高居民群众和驻区单位参与社区建设的积极性社区建设的灵魂
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