遵守国家法律法规 自觉抵制零散朝觐

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1、遵守国家法律法规自觉抵制零散朝觐朝觐是穆斯林群众普遍的心愿。党和政府十分关心我国穆斯林的朝觐问题，积极支持我国有条件的穆斯林走出国门参加朝觐。为了满足群众的朝觐心愿，党和政府作了许多积极的努力。1955年周恩来总理在万隆会议上通过外交方面的努力，促成了我国穆斯林赴沙特参加朝觐。此后，我国又制定了有组织有计划的朝觐政策，由中国伊协负责组织我国穆斯林赴沙特朝觐。随着我国人民生活水平的不断提高，中国伊协组织的朝觐团规模逐年扩大，人数逐年增加。2011年我区朝觐团的规模已达到了3000多人。自治区党委、政府历来十分重视广大

2、穆斯林的朝觐活动，每年花费大量的人力物力财力组成工作团组织穆斯林群众的朝觐活动，为广大穆斯林群众服务。截至目前，我区已有30000多人参加了有组织的朝觐活动。朝觐团为广大穆斯林群众提供了热情周到的服务，专门安排了教务指导人员、服务人员、翻译、炊事人员和医生，定制了统一的服装，设立了医务室、餐厅、长途电话亭、外汇兑换点等，还实现了从乌鲁木齐包机直飞麦地那，使朝觐人员在沙特的住宿、衣食和交通条件都有了较大改善，为广大穆斯林群众完成好朝觐心愿创造了必要的条件。6国务院2004年颁布的《宗教事务条例》规定，信仰伊斯兰教的公

3、民前往国外朝觐，由伊斯兰教全国性宗教团体负责组织。也就是说，其它任何组织和个人组织朝觐都是非法和违法的。实行有组织、有计划的朝觐政策，既是世界各国负责任的政府普遍实行的做法，也是沙特政府对各个国家朝觐活动的统一要求。沙特朝觐部明确规定，不接待私人朝觐；各个国家的朝觐人员由各国家政府或指定机构，统一办理朝觐签证，统一组织赴沙。有组织地进行朝觐，也是由朝觐活动本身的特点所决定的。每年世界各个国家的约200多万人同时聚集在沙特，地方十分拥挤，由于语言不通，所处的环境不熟悉，语言障碍、吃饭、住宿、交通、安全、出入境等一系列

4、问题，对于每个穆斯林个体来讲，都会感到困难重重。伊斯兰教法规定，“凡具备一定条件的穆斯林”才有完成朝觐功课的义务，特别是要有一定的经济条件。因此，有组织的朝觐从法规上讲，是列入我国法规的一项每一位公民都要遵守的法律规定；从国际上讲，是每个国家都在奉行的惯例；从教义上讲，虽然朝觐为天命功课，但并不是针对每个穆斯林，而且是对具备教法规定条件的穆斯林才应履行的宗教义务。是集信仰、体力、财力为一体的宗教功课。伊斯兰教法明确规定了朝觐的条件：1、必须是成年穆斯林，身体健康，理智健全；2、有经济能力，要求朝觐时使用其基本生活费

5、用之外的财力，能够自理往返交通和旅行在外的6食宿等费用。不能身负债务，更不能靠借贷去朝觐。不得靠他人资助或变卖家产甚至沿路乞讨去朝觐。同时，还需留足家人至少一年的生活费用。3、路途平安，即无战争、动乱、瘟疫、或自然灾害。如有发生上述情况，可暂时不去朝觐。为了做好有组织的朝觐工作，根据新疆的实际，本着对群众负责的态度，我们对参加朝觐人员的条件做了要有一定经济条件、年龄在50岁至70岁之间的规定。这些规定完全是为广大穆斯林群众着想的。我区的经济比起全国较发达地区还有不小的差距，人均收入、教育科技水平都比较落后，贫困县、

6、贫困人口较多，失学儿童比例相对较大。而一位朝觐人员一次朝觐花费的财力，相当于一个穆斯林几年的收入。我们不能不顾自己的经济能力参加朝觐，更不能举债朝觐。年龄的规定考虑了穆斯林群众基本完成养育子女的责任，又保证身体状况能够适应朝觐的需要。这些规定，都是出于政府对广大穆斯林群众的关心和关爱，广大穆斯林朋友一定要理解政府的良苦用心。穆斯林群众生活富裕后，首先应当追求现世的吉庆，改善自己的生活，多做有益于社会和群众的善事，千万不能一次朝觐后又变成了贫困户。更不能盲目攀比，借钱朝觐，负债朝觐。党员、教师、国家公务员按规定不能参

7、加朝觐。参加有组织的朝觐实行报名排队、按序安排的办法，有朝觐意愿且符合朝觐条件的穆斯林要先到县级民族宗教6部门登记排队，而后根据登记部门的通知办理出国朝觐的手续。届时，有关部门会提供必要的服务。但是，一些别有用心的人以个人私利为目的，蓄意煽动信教群众私自朝觐。鼓吹不惜倾家荡产、四处举债去朝觐，才能体现“虔诚”，完全违背了《古兰经》的教导，违背了伊斯兰教“两世吉庆”的愿望。一些以牟利为目的的非法组织者，煽动群众通过以出国探亲、旅游等名义非正常渠道出国朝觐。零散朝觐非法组织者往往以先一次性收取较低费用为诱饵，再在中途巧

8、立名目，额外收费等方式非法牟利。他们常常买短期低价往返飞机票，造成不少群众回国时机票失效，滞留于沙特机场。受骗群众在境外往往被收了护照、机票，吃住条件差，人身安全、财产安全也难以得到保障，病、伤、亡事故时有发生，甚至流落街头、机场，不能按时回国。有的因无生活费，向境外一些慈善机构乞求施舍，严重影响了我国穆斯林的形象。2006年8、9月间，在非法组织者的欺骗、