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1、××县教育资源配置情况调研报告根据《中共××县委办公室××县人民政府办公室关于印发<××县教育改革和发展调研方案>的通知》精神,内部调研一组在××组长的领导下,于2011年3月28日至3月30日对达依乡、古基乡等7个乡镇进行了调研。在整个调研过程中,内部调研一组严格按照调研要求,通过听取汇报、问卷调查、召开座谈会、随机走访等形式对各乡镇的教育工作情况进行全面、详细的调查了解。在此次调研中,共发放问卷173份,收回问卷173份;参加座谈、参与问卷调查、随机走访人数达300余人次,真正达到了细致全面、集思广益
2、的目的。现将具体情况汇报如下。一、人力资源配置方面(一)现状1.学校领导班子的任免。目前我县对学校领导班子的任免分两个层次。县直校、乡镇初级中学、乡镇中心小学行政人员的任免由教育局直接考察,行文任免;乡镇中心小学以下学校由乡政府考察,报教育局行文任免。2.教师配置。根据国家编制标准,小学师生比按1:26,初中师生比按1:23。内部调研一组所调研的这7个乡镇,从总体上看,小学缺编19人,初中缺编13人,但古基小学超编17人,古基中学超编1人,古达初中超编4人,威奢初中超编1人。六曲河镇和罗州乡缺编较为突出,
3、分别缺编22人和20人。3.职称评聘。自实行评聘分开以来,各乡镇取得任职资格的教师逐渐增多,但由于受编制的影响,很多取得任职资格的教师未被聘上。同时,评聘分开没有真正实施,被聘上的教师还是终身制,聘期满后没有按相关规定重聘,而是一直聘用。4.大多数乡镇在教师管理过程中,实行末位换岗制度。(二)存在的问题he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecific
4、worktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine1.乡镇中心小学以下学校领导任免程序复杂。乡镇中心小学以下学校由乡政府考察呈报教育局行文的过程中,衔接过程不是很紧密,有时考察了很长时间,但由
5、于没有及时呈报或其他原因,导致很多学校负责人不能及时行文予以任免,给学校管理带来了影响。2.县直校(园)、乡镇初级中学、乡镇中心小学校(园)长任期没有限制导致部分学校校长没有工作激情,责任感缺失。目前县直校(园)、乡镇初级中学、乡镇中心小学校(园)长只要被任命,极少免,很多校长工作没有压力,缺乏上进心、责任感,反而认为自己很高贵,不认真履行校长职责,作风漂浮,导致全盘工作难以推进。3.对学校领导的选拔任用不严。部分教师反映,在考察任用学校领导时,没有深入了解实际,没有认真听取基层意见,大多是走过场,做样子
6、,真正实干、能干的老师不被重用。4.教师的专业搭配结构不能满足教育教学的需要。就这七个乡镇的教师总数来看,缺编不是很严重,但教师的专业结构搭配不能满足教育教学的需要。通过我们发放的173份问卷及教师的个别走访发现,这7个乡镇没有一所学校的教师能够满足学科教学需要。初中普遍缺乏历史、地理、生物学科教师,小学普遍缺乏音乐、体育、美术、英语学科教师。5.教师借用现象严重。这7个乡镇共借出教师116人,借用最严重的是六曲河镇和达依乡,分别被借出33人和26人。在部分乡镇边远学校,教师的编制是够的,但由于教师被借用
7、出去,导致大量聘请代课教师,给教学质量的提高带来了极大的困难。如达依乡的元地小学,在编教师为12人,但实际在岗教师只有3人。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchrespo
8、nsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine6.教师配置不太合理。根据国家编制标准,小学教师师生比按1:26,初中教师师生比按1:23的标准配备,对于学校大型,班额较大的学校来说,教师基本能满足教育教学的需要,但对于边远的规模较小,班级学生数达不到26人的学校来说,一个班还不能配一个教
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