转变执法观念,强化诉讼监督认真贯彻落实修改后刑诉法

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1、转变执法观念,强化诉讼监督认真贯彻落实修改后刑诉法3月14日，第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的决定》，这是自1979年以来对该法进行的第二次修正，并于今年5月1日起施行，这是对我国现行刑事诉讼法律制度作了重要补充和完善。检察机关是刑事诉讼的重要参与者，也是刑事诉讼法的的执行主体，刑事诉讼法的修改给检察工作带来了前所未有机遇和挑战。本文就检察机关如何贯彻落实好修改后刑事诉讼法谈谈一些看法，以供参考。　　一、修改后刑事诉讼法对检察工作的影响　　1、对自侦办案工作的影响。一是

2、侦查手段的赋予和强制措施适用方式的改变，如技术侦查手段的获取、拘传期限的延长、监视居住的规范化，法律对此提出了越来越严格的要求。在侦查人员出庭作证的情况下，要求侦查人员在法庭上能够与公诉人共同支持公诉，证明被告人有罪，才是侦查成功的标志，自侦部门将面临严峻挑战。修改后的刑事诉讼法对技术侦查的也作了具体规定。技术侦查手段属于世界各国侦查贪腐案件的普遍侦查手段，但问题的关键在于谁来授权，谁来审批，它涉及公民的隐私权保护问题，有没有可能滥用权力，如何进行补救，这都需要我们认真思考，检察机关应该将其放在政治的高度进行审视。二

3、是贪官外逃、死亡后的财产处理问题。修改后的刑事诉讼法把贪官外逃、死亡后的财产处理问题作为重点环节在特别程序中予以规定，如何在实践中对该机制予以落实？刑事诉讼法规定特别没收程序由检察机关申请，法院加以审理，这必然加重检察机关的工作量，这些问题都给检察机关提出了新要求。　　2、对侦查监督工作的影响。修改后的刑事诉讼法把有逮捕必要的条件具体化，比如有没有逃跑可能、妨碍诉讼可能等，这就把侦查监督部门审查批捕的内容具体化，使其更具有可操作性。从程序上来看，修改后的刑事诉讼法要求既要讯问嫌疑人，又要听取辩护律师的意见，引入了诉讼

4、化的因素。由于批捕工作的前置性，一旦批准逮捕，起诉和定罪环节在事实和证据上就很难发生重大的改变，因此，侦查监督部门承担的责任更大。　　3、对公诉工作的影响。修改后的刑事诉讼法有多处内容涉及公诉制度的改革，有的是对公诉职能的扩张，有的是对公诉行为进行了更加严格的限制。一是未成年人附条件不起诉制度，这是在未成年人犯罪案件中赋予检察机关一项新的权力。附条件不起诉的实质是将一部分本应在执行阶段所体现的矫正职能提前到了公诉阶段来完成。不起诉的考验期本身就是一个提前帮教和发挥矫正功能的过程，需要依据未成年犯罪嫌疑人的日常表现决定

5、是否公诉，这是公诉职能的一个重要扩展。二是非法证据排除规则。此次修改涉及非法证据排除规则的共有五个条文，规定得较为详尽。在非法证据排除中，检察机关一旦非法证据被排除，可能导致整个公诉证据受到削弱，这对公诉权的思维方式构成了前所未有的挑战。　　4、对监所检察工作的影响。修改后的刑事诉讼法在监所监督方面也提出了更高的要求，赋予了监所检察部门在监所违法犯罪案件查处中的一定的发言权，并可以尝试建立上级对下级的一种巡视性监所监督。同时对看守所的职能应该明确，定位应该准确，监督应该有力。　　二、面对新形势、新要求，检察机关需要树

6、立五个意识　　1、要树立尊重和保障人权的意识。修改后的刑事诉讼法对保障犯罪嫌疑人、被告人和罪犯的诉讼权利，特别是对辩护权的保障作了具体的规定，这就要求检察人员进一步强化人权意识，充分保障犯罪嫌疑人、被告人和罪犯应有的权利。检察机关也应通过推动民主法治、创新社会管理、提升司法人员素质、优化办案程序、技术和装备等方式来实现，而不是在法律上回避保障人权。　　2、要树立法律监督者的意识。检察机关贯彻修改后的刑事诉讼法应以诉讼监督为切入点，充分履行监督职责。同时，将诉讼监督与惩治司法腐败紧密结合起来，突出查办执法不严、司法不公

7、背后的徇私枉法、滥用职权等职务犯罪案件，树立监督者的权威。　　3、要树立客观公正义务的意识。在贯彻修改后刑事诉讼法过程中，检察机关要正确处理好指控犯罪、追诉犯罪与全面、客观收集、运用证据的关系，并正确处理好公诉人与律师的关系，客观公正执法办案。　　4、要树立正确的证据意识。检察机关在如何规范证据收集行为、对待证人、讯问犯罪嫌疑人、被告人等方面要深入研究，要按照修改后的刑事诉讼法的要求落实人权保障，促进司法公正。　　5、要树立程序正义理念。我国检察权的行使经历了只重视实体法到实体法和程序法并重、只重视打击犯罪到打击犯罪

8、与保障人权相统一的过程，程序公正在实现刑事诉讼任务中的作用日益凸显，符合现代法治国家的要求。检察机关贯彻修改后刑事诉讼法应进一步明确程序的重要性，严格按照法律程序执法，有效发挥刑事诉讼法的程序价值。　　三、贯彻落实修改后的刑诉法，进一步强化检察机关诉讼监督职能　　1、诉讼监督的内容和范围进一步扩大。此次刑事诉讼法修改，强化了检察机关的诉讼监督职