完善高校内控制度强化财务风险管理

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1、财会学习2017,21,246-246+248完善高校内控制度强化财务风险管理葛玉林江苏科技大学导出/参考文献关注分享收藏打印摘要：随着我国教育水平的提高，高校的经费来源越来越多样化，高校在各项管理曰趋复杂的情况下都进行了改革和完善，但是在内部控制管理方面却有待提高，不能够完全适应目前高校的发展情况。就0前来看，不少高校没冇完善的内控管理体系，其N部管理水平普遍较低，管理能力低下，因此造成丫目前高校在财务管理方面存在财务风险的局面，这给高校在及时规避风险方面带来了众多不利影响。本文首先明确的指出了财务风险管理与内控之间的

2、关系，然后就高校进行内控的必要性进行了探讨，最后重点分析了高校完善内部控制制度的策略，并针对如何强化财务风险管理提出了可行性意见。关键词：高校;内控制度;财务风险管理;建议;随着教育改革的深入，高校的办学模式和管理方式都有所改变，高校的数量和办学规模都有所扩大，需要大量的教育经费，办学经费的来源梁道更多，很多高校采用合作办学，而在管理上也依靠教育行政部门进行整体的控制，内部管理薄弱。高校财务风险频发，许多高校都出现了贪污等舞弊行为，提示了内部控制体系构建的重耍性。因此，认识到内部控制与财务风险管理之间的关系，发现内控体系

3、建设中存在的问题，并采取措施予以解决对于高校强化财务风险管理具有重要意义。一、内部控制与财务风险管理之间的关系（一）目标一致内部控制和财务管理都属于高校经营管理的重要手段和方法，其最终目的都是为高校实现最终战略目标提供保障。财务管理是通过实现利润最大化来发挥作用的，而内部控制则为财务管理提供有效的监控措施，两者协调进行，有利于高校战略0标的实现。（二）内部控制为科学进行财务决策具有重要意义科学有效的内部控制制度能够为财务决策进行的方式、步骤及人员等进行明确的规定和限制，避免决策失误导致的失误。之后，经过决策的各个经营管理

4、项目也在内部控制的监管下规范的进行。（三）规避财务风险内部控制能够保证高校的经营、投资活动在合法合规的前提下进行，对财务风险进行提前预警，尽早规避和遏制风险的发生。二、高校完善内部控制制度的必要性（一）办学模式及内部管理的决定性1.办学模式发生了较大的变化高校筹集资金的方式越来越丰富，不再单纯依赖国家财政拨款。这样给相关参与人员更多的机会贪污、腐败，增加了财务风险。而I々部控制能够有效监管财务动向，对相关人员的行为产生制约作用。2.高校的科研任务重高校还承担着国家许多科研任务，尤其在科技方面，各方经费大量涌入高校。加强内

5、部控制，强化财务风险管理更是非常有必要。3.高校规模不断扩大伴随着高校的扩招，其基本规模也不断扩大，因此需要投入大量的资金进行基础建设，因此，构建一套完善、科学、严格的内部控制体系是非常有必要的。（二）现阶段高校面临财务风险的决定性1.财务管理信息化存在风险随着信息技术的发展，越来越多的办公手段趋向信息化，帮助高校提高Y财务管理的效率，整合了高校的资源。但是财务管理信息系统也存在很多的风险，例如很多财务人员缺乏信息技术方面的知识，如果出现操作不当会造成财务数据和财务信息的丢失。此外，网络上存在很多病毒，在下载相关资料时，

6、就有可能将病毒带入财务信息系统屮，造成巨大的损害。1.存在财务投资风险高校为了获利，持续运转，往往会进行一些投资活动。但是在后勤社会化之前，高校大多数校办产业盈利状况都不乐观，甚至出现亏损的状况。后勤社会化之后，高校的盈利状况有所好转，资金流量也显著增加。而高校相比于企业来说，在资产变现方面能力较弱，存在管理上的风险。而高校不断扩招，投资项F1众多，资金流量较大，甚至出现了投资的盲目性，远超于高校财务管理能力，造成了财务风险的增加。2.高校财务收支失衡学生缴纳的学费是高校运营最基本的资金来源，但是很多高校在学费缴纳方面催

7、缴措施不力，导致丫学生拖欠学费的现象越来越严重，不仅影响丫高校正常运转，还限制了高校还贷的能力。此外，还存在很多贫困生，助学措施不力，严重影响了高校的收支平衡，为财务管理带了巨大的威胁。三、完善髙校内部控制，强化财务风险管理的措施高校财务潜在风险众多，而健全的内控体系能够为高校规避各种管理风险，而财务风险管理作为管理的核心，A控制度能够有效规避财财务方面的风险。目前高校财务风险众多，贪污、挪用等现象频发，完善内控制度迫在眉睫，针对存在的问题可以从以下儿个方面对财务内部控制进行完善：（一〉规范高校财务管理高校要想规避财务管

8、理风险，首先要规范高校财务管理，明确财务管理是高校管理的棊础和内部管理的枢纽，是高校健康高效运转的重要保障。高校要在不断发展的同时结合学校自身的发展情况，不超出自身的管理限度，合法合规在一定的管理体制下进行财务活动。所确定的财务管理体制要经过校领导认真研究和确定，一旦确定不能够随意变更。学校要在规范财务管理的前提下利