高校服务型行政管理模式探究

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1、高校服务型行政管理模式探究高等院校所承担的基本功能和我国高等教育所发生的一系列变化都要求高校行政工作必须以“服务”为中心，高校行政部门应不断强化服务职能，提高自身服务能力和水平。同时，高校实行服务型管理，也是整个社会行政管理思想变革趋势的必然要求。―、在现阶段，高校建设服务型行政具有管理模式发展趋势的必然性随着知识经济的到来以及我国科教兴国战略的具体逐步实施，我国的高校实现了跨越式的发展。在高校大发展的背景下，传统的高校行政管理模式已经无法适应现阶段的管理工作，尤其是传统的高校行政管理的弊端日益暴露。例如：高校行政管理组织结构不合理、行政管理体制不完善、缺乏有效的监督评

2、价部门、行政管理服务意识淡漠等问题。这些问题的存在必然导致行政管理的效率与质量环节无法得到应有的保障，必然导致高校全体师生对行政服务会心存不满。目前，提高教育质量要求高校行政部门必须加强为教学和学生服务的职能。尤其是我国高等教育进人了快速发展阶段，高等教育规模迅速扩大，提高教育质量必然成为高校发展的重中之重。这就要求高校行政部门必须以提高教育质量为中心，不断强化为教学和学生服务的职能，以此推动教育教学质量的提高和学生的全面发展。高校中学术权力的发展要求高校行政部门必须加强自身服务学术研究的职能。学术权力的必然回归已成为高校内部权力结构变迁的重要趋势。有学者指出，目前高校

3、中学术权力已处于上升态势，今后将形成“品”状组合的权力结构，即学术权力置于顶端，政治权力与行政权力构成底部支撑，因此，学术权力的日益发展无疑要求高校行政机构不断地加强自身服务学术的职能。高校服务社会功能的日益明显要求高校行政部门必须加强为社会服务的职能。国内一些地方政府和高校也明确地提出建设服务型高校的目标，强调高校要主动承担推动国家及区域经济社会发展的重大使命。高校行政机构的职能必须适应学校与其他社会组织日益紧密的联系状况，使内部机制更好地适应服务社会的功能要求。总而言之，高校建设服务型行政模式势在必行。二、在新的形势下，新的发展前景下，探讨服务型高校行政管理模式所应

4、该具有的内涵与特征服务型高校行政管理模式就是指高校行政管理应满足高校服务对象的需求，以高校全体师生员工等相关利益者的需求为工作的导向，并通过强化行政管理服务意识，完善行政管理规范的服务规章制度，进而为保障高校全体师生提供优质服务的一种管理模式。服务型高校行政管理模式应该体现服务的高质量和高品位，具体体现以下特征：(一）专业的服务专业性是服务型高校行政管理的基本特征。只有专业人员懂管理、会管理，才通晓事务的处理程序，才会减少行政事务过程中不必要的环节，从而保障高效优质的服务。高校的办公室等职能部门应该由专业人员组成。也只有具有丰富的行政工作经验、能创造性地开展行政工作的人

5、员才能胜任。(二)规范的服务规范的服务是探寻实现高质量服务的一条路径。为实现高校有效的行政管理，各高校应该根据相关法律和法规，制定高校的各种管理规章制度。在服务型行政管理模式中，行政职能部门、工作人员依据行政权力按照规范的制度运作，以设置科学化、流程便捷化、过程人性化为目标，以最大限度提高行政效能和满足师生需求为导向，科学设置办事环节，优化办事流程，规范行政权力和办事程序，从根本上提高行政效率。(三）尊重的服务尊重的服务体现在行政管理过程中的各个环节和方面。具体讲：第一，各项管理制度的生成应该体现尊重的原则，即在最广泛地统计广大师生甚至是家长和社会的意愿，在经过充分论证

6、、反复沟通和平等公开对话的过程中生成规范。第二，在各项管理制度的具体执行中，行政服务对象应该是受到尊重的，行政人员要用服务的态度，人性化的方式执行任务。第三，设置人性化的救济机制体现尊重。当行政管理影响到管理对象的基本权益时，应该允许服务对象有充分申辩的机会，建立起相应的申诉等相关的救济机制，防止不必要的矛盾的发生。三、目前，构建服务型行政管理模式应该完善以下方面伴随着中国高等教育改革的不断深人，高校的发展站在了新的起点上。面对新形势、新任务、新情况和新挑战，高校行政管理者应从管理理念、管理模式、运行机制和管理手段等方面，对学校的行政工作进行完善。(一）树立服务型高校行

7、政管理理念就现阶段而言，高校行政工作人员首先要将自己定位在服务者的角色上，坚持“教育以育人为本，以学生为主体，办学以人为本，以教师为主体”的原则，把服务视为管理的核心要素，内化为自觉的行动。其次、高校行政工作人员要在遵循高等教育人才培养的内部发展规律和适应社会经济、政治、文化发展的外部规律的基础上，转变过去不适应高校发展的陈旧管理思想，强化服务意识。最后，高校的行政工作人员要积极地改变管理工作方式，变被动的工作方式为主动服务的工作方式，并努力为师生员工提供周到细致地服务。在工作中，行政工作人员应该牢记服务对象，换位思考，急人所急，为学生、