凉山州草原生态保护补助奖励机制政策实施情况汇报

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1、凉山州草原生态保护补助奖励机制政策实施情况汇报　　　尊敬的及各位领导：　　　首先热烈欢迎各位领导来凉山督查指导我州草原生态保护补助奖励机制政策的实施工作。同时感谢省委、省政府和省畜牧食品局多年来对凉山畜牧业的关心和支持。现就我州实施草原生态保护补助奖励机制政策的具体情况作一简要汇报。　　一、凉山州基本概况　凉山彝族自治州是全国最大的彝族聚居区，是四川省民族类别最多、少数民族人口最多的地区。全州幅员面积6.04万平方公里，辖17个县市，有彝、汉、藏、回、蒙等14个世居民族。2011年末，全州总人口487万人，少数民族人口243.7万人、占50%。州府西昌是举世闻

2、名的航天城、中国优秀旅游城市和国家森林城市。　　　凉山自古就是通往祖国西南边陲的重要通道，是古“南方丝绸之路”的必经之地。1935年中央红军长征经过凉山，巧渡金沙江、召开会理会议、举行彝海结盟，在中共党史、军史、革命史上写下了光辉的一页。1950年凉山解放，1956年实行民主改革，创造了由奴隶社会直接进入社会主义社会“一步跨千年”的伟大历史。1979年，撤销西昌地区，所辖区域并入凉山彝族自治州，州府由昭觉县迁至西昌市，古老凉山迈入新的发展时期，正在谱写“跑步奔小康”的新篇章。　　　　凉山资源富集、潜力巨大。其中畜牧业是我州农村经济的重要支柱产业，是广大农牧民收

3、入的主要来源。近年来，州委、州政府审势度势，加快了农业结构调整，把畜牧业发展摆上了重要的工作议事日程，制定规划，出台政策，狠抓落实，促进了全州畜牧业经济又好又快发展。我州地方畜禽品种资源较为丰富，据畜禽品种资源调查，共有猪、牛、羊、马、禽等家畜家禽地方品种15个，其中有经过长期人工培育而成的毛肉兼用型优良绵羊新品种凉山半细毛羊。金阳丝毛鸡、建昌鸭等2个品种被列入国家级畜禽遗传资源保护名录。全州拥有天然草原3617万亩，占国土面积的40.1%，其中可利用天然草原2980万亩，天然草原类型丰富，植物种类繁多，据草地资源调查，全州共有草地13类、33组、93型，天然

4、草原植物达155科、782属、2106种。2011年全州种植优质人工牧草达361.2万亩。为畜牧业持续发展奠定了坚实基础。　　在州委、州政府的正确领导下，凉山经济持续发展，社会事业全面进步，进入了历史上最好的发展时期。全州呈现出经济快速发展、民生持续改善、民族团结进步、社会和谐稳定的良好局面。2011年，全州GDP突破千亿大关，财政一般预算总收入突破百亿元大关，城镇居民人均可支配收入元、增长%，农民人均纯收入元，增长%。全州畜牧业产值达148.6亿元，占农业产值的45.9%；农民人均畜牧业现金收入2154元，新增412元；农民人均畜牧业纯收入1242元，新增2

5、64元；四畜存栏1342.8万头（只），其中草食畜存栏722.54万头（只）；四畜出栏1072.2万头（只），其中草食畜出栏390.96万（头只），畜牧业呈现出持续稳定全面发展的良好势头。　　　二、草补政策实施进展　1、任务落实及物资采购情况　按照四川省人民政府批准的我州2011年草原生态保护补助奖励机制政策实施方案，全州实施草原禁牧面积500万亩、草畜平衡2472万亩、肉牛冻精补贴30.7万头、牦牛种公牛补贴150头、种公羊补贴4800只（其中绵羊2500只、山羊2300只）、实牧草良种补贴283.6万亩（其中建植一年生人工草地补贴272万亩、更新多年生人工

6、草地补贴11.6万亩），牧民生产资料综合补贴17.3万户。　到目前为止，我州已将禁牧草原500万亩、草畜平衡2472万亩分别划分落实到了65.7847万户牧户中；牧民生产资料综合补贴17.3万户，也分别下达到各县市，要求首先考虑高山地区的牧户，然后是二半山地区牧户，同时要求不得有“插花户”，基本做到了“公开、公正、公平、合理”；牧草良种补贴已经按照政府采购程序在招标采购之中，其中昭觉、美姑、冕宁、喜德、甘洛等5县牧草良种已采购完毕，数量达568.286吨，普格、会东、会理、西昌、布拖、雷波、木里、盐源、宁南、越西、金阳、德昌等12县市已经挂网或准备挂网进行政府

7、采购；畜牧良种补贴大部分县已经采购了种畜，数量达1900只，其余县已经和供种牧场（所）签订了采购协议。　　　2、补奖资金发放情况　　　至2012年3月31日，全州已发放草原禁牧补助资金2245.8873万元，占任务数的81.96%；发放草畜平衡奖励资金3167.2981万元，占任务数的85.42%；发放牧民生产资料综合补贴8644.6万元，占任务数的99.94%。暂时未发放到户的资金主要是由于牧户外出打工，难于联系到户主，有的是在办理“一卡通”中出现身份证和户籍姓名字音不一致，在银行办理“一卡通”受到一定影响。　　三、采取的主要措施　建立草原生态保护补助奖励机

8、制是一项复杂而系统的工程，政策性强、涉