精准气象助力脱贫攻坚探索

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1、精准气象助力脱贫攻坚探索摘要：党的十八届五中全会以来，中央确立精准扶贫、精准脱贫基本方略，明确了新时期脱贫攻坚的目标。气象部门响应中央号召，以精准化思维为指导，积极参与脱贫攻坚。特别是宁夏回族自治区气象局推进气象监测精准到乡镇、预报精准到村、预警精准到户、服务精准到业、“产研服”精准到点，探索和实践气象助力脱贫攻坚的方式，为破解基层气象为农服务难题、发挥气象科技脱贫作用，推进气象为农服务转型发展，切实增强贫困人口的获得感提供了思路借鉴。关键词：精准气象；脱贫攻坚；宁夏中图分类号：F303；X16文献标志码：A文章编号：1

2、673-291X(2016)20-0158-03党的十八届五中全会以来，中央确立精准扶贫、精准脱贫基本方略，明确了新时期脱贫攻坚的目标。气象部门响应中央号召，以精准化思维为指导，积极参与脱贫攻坚。一、紧扣精准化思维做好精准帮扶精准化思维是实现国家治理能力现代化的重要手段，是补齐全面建成小康社会短板的治理理念，是连接科学和社会桥梁的创新探索。精准化思维不仅要求施政过程的“精细化”，更加强调社会治理结果的“精准化”。这也是贯彻“推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局”的要求。精准气象就是以精准化思维为指导，以智慧

3、气象为标志，围绕气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化，实现任一时空条件下，任一对象气象监测、预报、预警、服务、科研精准到位，增强广大民众对气象基本公共服务的获得感。精准气象助力脱贫攻坚，就是发挥气象在精准扶贫、精准脱贫过程中“趋利避害、减负增收”的作用，做好精准帮扶。精准气象在一定程度上展现了气象现代化的方向，但这并不足以概括其全貌，并且具体实践往往比概念要困难得多，要达到精准气象仍任重而道远。二、宁夏精准气象助力脱贫攻坚的探索与实践宁夏地处西北内陆高原。属大陆性半湿润半干旱气候，气候贫困是造成宁夏贫困人口脱贫

4、难、脱贫后又返贫的重要原因。应该看到，经过多年的生态保护和异地搬迁扶贫，宁夏扶贫覆盖区域不仅包括原有贫困县及连片特困地区，还包括异地搬迁安置点，涵盖的区域也己扩至宁夏所有县区。据此，宁夏气象部门结合地方经济社会发展需求与自身实际，推进气象监测精准到乡镇、预报精准到村、预警精准到户、服务精准到产业、“研服产”精准到点，探索和实践精准气象助力脱贫攻坚。（一）气象监测精准到乡镇气象监测精准是基础。宁夏全区在开展气象为农服务中，通过农村“两个体系”建设，目前全区己建成自动气象站948个、高空气象观测站1个、新一代天气雷达站3个、

5、自动土壤水分观测站37个、交通气象观测站10个、固态降水观测站47个。虽然宁夏的气象监测已经实现了乡镇全覆盖，但还存在自动气象站观测要素单一（温雨站达到73%）、梯度气象观测站点稀少、专业气象监测网规模小且不成体系、部分重点区域还存在气象监测空白、部分观测设备老化等问题，气象监测水平离精准脱贫的需求还有一定差距。宁夏气象局以提质增效为目标，以业务服务需求为牵引，推进气象监测网优化调整。计划在未来3年，重点开展地面、高空、雷达、生态等监测网升级建设，优化站点的空间布局和观测要素的精准化配置，逐步建成地基空基天基相结合的立体

6、化气象监测网，为精准脱贫气象服务奠定可靠基础。（二）气象预报精准到村气象预报精准是前提。宁夏气象局已初步建立了客观化精准化预报技术体系，建立了宁夏区、市、县三级集约化预报业务平台、短临灾害性天气监测预警业务平台、宁夏极端气候事件监测预警业务平台、天气预报质量评定系统等业务系统，已具备了发布行政村精细化要素预报、5kmX5km格点化定量降水预报、11_30天长期天气预报等产品的能力。但2200多个行政村精细化要素预报产品时间分辨率较粗，0—24小时预报为6小时间隔，24-168小时预报为24小时间隔，且预报要素少，与精准脱

7、贫对精准预报的要求还有一定差距。为此，宁夏气象局加快推动现代气象预报业务体系建设，逐步实现预报“精准到村、精准到户、精准到位置”。今年，重点推进精细化格点预报业务，已初步完成格点化天气预报客观方法研发，制作全区5kmX5km、lkmXlkm格点化预报产品，其中，0-2小时临近预报时间间隔缩短到10分钟，2-12小时短时预报时间间隔1小时，12-72小时预报时间间隔3小时，4一10天预报时间间隔6小时，并正组织开展检验评估和方法优化。开始发布乡镇的灾害性天气预警产品，气象扶贫试点县灾害性天气预警产品到行政村。针对贫困地区冰

8、雹、局地暴雨频发等情况，正在组织分灾种灾害性天气预报模型、定量化预报指标技术研发与完善。（三）气象预警精准到户气象预警精准是焦点。气象部门一直以来把解决气象灾害预警信息服务“最后一公里”作为重要问题，把不断扩大气象预警覆盖率作为最重要的气象服务目标。多年的实践显示，气象部门对决策部门基本实现了100%的覆盖，即能做到