杭州市保安服务管理办法

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1、杭州市保安服务管理办法市政府令第170号（2001年9月12日杭州市人民政府发布）第一章 总  则　　第一条 为加强对保安服务业的管理，规范保安服务行为，发挥保安服务组织协助公安机关维护社会治安的作用，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。　　第二条 凡在杭州市行政区域内从事保安服务的单位和个人，必须遵守本办法。　　第三条 本办法所称的保安服务组织，是指依法设立的保安服务公司和内部保安组织。保安服务公司，是指为社会提供专业化有偿安全防范服务，维护服务目标安全，协助公安机关维护社会治安的特殊服务性企业。　　内部保安组织，是指社区、机关、团体、企事业单位及社会组织设

2、立的从事内部守护巡逻等工作的安全防范组织。　　本办法所称的保安人员，是指被保安服务公司或社区、机关、团体、企事业单位及社会组织聘用，依照本办法规定从事保安服务工作的人员。　　第四条 从事保安服务的单位和个人必须遵守有关法律、法规和规章的规定，维护国家利益、社会公共利益和公民的合法权益。　　第五条 杭州市公安局负责对全市保安服务业依法实施监督管理。　　各区、县（市）公安机关负责对本辖区内保安服务业的监督管理。第二章 保安服务组织　　第六条 保安服务公司依据国家有关规定及本办法设立，并依据企业登记的有关规定进行登记。　　第七条 设立保安服务公司，应当具备下列条件：　　

3、（一）有符合国家法律、法规规定的名称、章程和组织机构；　　（二）有符合国家规定并与服务范围相适应的注册资金；　　（三）有固定的经营场所和必备的设备、设施；　　（四）有一定数量的保安人员和专业技术人员；　　（五）国家规定设立企业法人的其他条件。　　第八条 保安服务公司依法向社会提供下列保安服务项目：　　（一）机关、团体、企事业单位、居民住宅区、公共场所的安全守护；　　（二）货币、有价证券、金银珠宝、文物、艺术品及其他贵重物资和爆炸、化学等危险物品的押运；　　（三）展览、展销、文体、商业等活动的安全保卫；　　（四）研制开发、推广应用各类安全技术防范产品，承接各类安全技术防

4、范系统工程，并提供相应的技术服务；　　（五）安全防范咨询服务；　　（六）其他经公安机关许可的安全防范服务项目。　　第九条 保安服务公司禁止从事下列活动：　　（一）提供个人人身保安服务；　　（二）经营各类枪支、弹药、管制刀具及公安机关明令禁止的器械；　　（三）经营人民警察的警用标志、制式服装和警械；　　（四）经营国家明令禁止的其他器材、物品。　　第十条 保安服务公司具有独立法人资格，实行独立核算、自主经营、自负盈亏，独立承担民事责任。　　保安服务公司应当自觉接受公安机关的监督和管理，接受公安机关必要的业务指导，但公安机关不得参与和干预保安服务公司正常的业务经营活动。　

5、　第十一条 保安服务公司向社会提供保安服务，应当遵循公平、自愿、合理的原则，依法签订服务合同。合同应载明保安服务内容、服务期限、服务费用以及双方的权利、义务和违约责任等内容。保安服务收费应当按照价格主管部门核定的收费标准执行。　　第十二条 社区和机关、团体、企事业单位及社会组织所需的保安人员，可以从保安服务公司聘请，也可以直接从社会上招聘。　　从保安服务公司聘请的，双方应依法签订聘用合同，约定双方的权利、义务及有关事项。　　直接从社会上招聘的，其招聘的人员应符合本办法第十三条规定的条件。　　社区和机关、团体、企事业单位及社会组织的保安人员，承担社区和单位内部的安全防范

6、工作，不得对外提供有偿保安服务。 第三章 保安人员　　第十三条 从事保安服务的人员必须具备下列条件：　　（一）品行良好，自愿从事保安服务工作；　　（二）身体健康，年龄为18至45周岁；　　（三）未受过刑事处罚；　　（四）具有初中毕业以上文化程度，专业技术人员须具有相应的学历或资格。　　第十四条 被保安服务公司或社区、机关、团体、企事业单位及社会组织所录用的保安人员，应当参加经省公安厅批准设立的保安人员培训机构培训，经培训合格，取得《浙江省保安人员资格证》和《浙江省保安人员上岗证》，方可从事保安服务。　　第十五条 保安服务公司和社区、机关、团体、企事业单位及社会组织，应

7、当按照国家有关规定与保安人员签订劳动合同。　　保安人员的社会保险由所在单位按照国家有关规定办理。　　第十六条 保安人员应当履行下列职责：　　（一）保护服务单位的人员、财产安全，维护服务场所的正常秩序；　　（二）落实执勤区域内的防火、防盗、防爆炸、防破坏等安全防范措施，发现安全隐患应及时报告当地公安机关和服务单位，并协助处置，紧急情况下应立即采取措施予以排除；　　（三）对发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，应及时采取相应措施，并立即报告当地公安机关和服务单位，保护现场，协助公安机关维护现场秩序；　　（四）将现行违法犯罪嫌疑人扭送公安机关