试论职业卫生工作在经济发展中的优势作用

试论职业卫生工作在经济发展中的优势作用

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1、试论职业卫生工作在经济发展中的优势作用井夫华(青岛经济技术开发区卫生局卫生监督所山东青岛266555)【摘要】青岛开发区在职业卫生监督过程中,通过实施“职业卫生推进工程”,全面提高卫生监督水平,推动卫生执法在服务经济发展中的优势作用。【关键词】职业卫生经济建设服务【中图分类号】R19【文献标识码】A【文章编号】2095-1752(2013)02-0346-01青岛开发IX建IX:以来,初步建设成以现代港口、先进制造业、国际商贸、旅游度假为主要特色的现代化城市新IX,成为中国山东半岛制造业基地核心IX。近年来,该区在职业卫生监督工作中,积极实施“职业卫生推进工程”,不断

2、加强能力建设和队伍管理,职业病防治进一步规范,为服务区域经济健康发展发挥积极作用。1完善工作机制,突出职业卫生工作优势1.1完善领导机制和工作机制。制定下发落实《职业病防治法>的意见,在全区形成了卫生部门牵头,相关职能部门各负其责、密切协助配合的工作机制。领导机制和工作机制的建立,人员、责任的落实到位,有效保证了《职业病防治法》贯彻实施的顺利进行。1.2推行疾病控制和卫生监督体制改革。率先实施卫生监督和疾病控制职能的分离,组建区卫生监督所和区疾病控制中心,将各街道办事处预防保健机构与所在街道办事处卫生院分离,成立办事处公共卫生工作站,行使疾病控制与卫生监督工作职

3、能,推行“谁主管、谁负责”的属地化管理,形成卫生监管合力,构建起“纵向到底,横向到边”的新型卫生监督执法体系。1.3不断加大监督检测经费的投入。先后投资500多万元,购置了高千伏X光流动查体车、原子吸收分光光谱仪等设备仪器,完善了主检室、内外科检查室、五官听力室等作业工人健康查体用房,满足职业健康查体需要。2提高用人单位预防控制职业危害意识2.1积极开展职业卫生法规宣传。对有关部门采取协调会议等形式进行交流,建立协作制度;对企业管理者和劳动者开展系统培训,提高职业卫生意识;对社会公众通过报刊、电视等新闻媒体进行宣传,使社会各界认识到职业病危害的广泛性,唤起全社会对职业

4、卫生的关注。先后举办全区性的大型《职业病防治法》宣传咨询活动12次,制作宣传展牌16块,悬挂宣传口号横幅30多条,发放宣传材料9000余份,通过报纸等新闻媒体先后在电视台、报刊等新闻媒体刊发职业卫生宣传信息100余篇,收到良好社会效果。2.2积极开展“送法到企”活动。在全区范围内开展了“送法到企”集中宣传活动,把《职业病防治法》单行本和用人单位应落实的法定义务送到企业,督促用人单位落实法定职责。3落实保障措施3.1落实执法责任。通过明确执法主体和执法依据,设立专职职业卫生监督科室和专职职业卫生监督人员,明确执法岗位责任。并将执法职责层层分解落实到区卫生监督所、疾病控制

5、中心、各公共卫生工作站,完成《职业病防治法》执法的基础性工作,通过分解职能、落实责任,保障了《职业病防治法》执法工作的顺利推进。3.2落实制度规范。先后制定并实施《卫生监督员培训制度》、《行政处罚工作运行程序》、《卫生监督检测抽样程序》等100余个操作规范、工作程序,96种质量控制记录,通过完善程序和规范流程,切实把职业卫生监督执法和检测查体工作纳入到规范化、制度化、程序化的轨道。4加大监督执法力度4.1切实解决职业卫生执法不够冇力的问题。全面弄清本辖区用人单位职业危害的现状,建立职业卫生信息数据库,大力开展职业卫生专项整治工作,积极探索作业场所职业卫生监督检查、职业

6、危害事故调查、违法违规行为处罚及职业卫生分级管理的办法[1】。对作业职工的个人防护用品和职业性健康检查情况进行重点检查,监督检查职工职业卫生培训情况,企业建立职业卫生管理制度及职业卫生档案情况,以及对疑似职业病患者的诊断、治疗情况等。4.2加大职业危害监测工作。全区存冇职业病危害因素的企业330个,监测企业职业危害因素总合格率为87.04%,各类有害因素监测全部合格的单位占监测企业的78.35%;对全区接触职业性危害因素的作业人员进行职业健康检査,检出异常率为7.83%。4.3客观评价作业场所的职业危害因素存在程度针对性地指导企业职业卫生防护工作,要求用人单位必须按照

7、国家强制卫生标准,定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价,发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和要求的,指导用人单位立即采取奋效治理措施。5落实职、11<卫生推进工程,服务区域经济发展根据辖区的具体情况,认真研究工作方案,周密组织和部署,扎扎实实开展工作。在贯彻落实“四个一推进”工程中,始终把预防性卫生监督工作当作卫生管理的首要环节,围绕全区的经济发展中心,注重经济发展速度、质量、效益的有机统一,服务企业健康持续发展。该区提出了职业卫生监督“早知道、早介入、早督导,保证项0早进场、早开工”的“五早”工作方式,侧重服务招商项目,重点在企

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