试论政府在循环经济发展中的地位和作用

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1、试论政府在循环经济发展中的地位和作用摘要：循环经济是一种全新的发展理念、发展模式和经济形态。近年来，随着环境与发展问题的尖锐化，世界各国政府都把发展循环经济作为实施可持续发展战略的重要途径，努力破解环境与发展难题。我国的人口、资源等国情，决定了继续走传统粗放型的经济发展道路是行不通的。党的十六届五中全会明确提出，要大力发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，这是一项带有全局性、长期性、紧迫性的战略任务。循环经济在我国目前尚处于起步阶段。面对经济发展中如影随形的高消耗、高排放、高污染和资源环境约束问题，如何

2、充分发挥政府职能、推进循环经济发展已成为一项十分重要而紧迫的课题。针对当前一些地方政府在循环经济发展中地位认识不到位、作用发挥不充分的问题，本文联系铜川市的实际，指出政府是推进循环经济发展的责任主体，理应发挥主导、引导和监督的作用，并提出了推进循环经济发展的9条对策建议，对于指导地方政府推动循环经济发展具有一定的参考价值。关键词：循环经济；政府；地位和作用目录1导论…………………………………………………………11.1研究背景及意义…………………………………………11.1.1研究背景………………………………………

3、…1.1.2研究意义…………………………………………1.2研究内容及方法………………………………………1.2.1研究内容…………………………………………1.2.2研究方法…………………………………………1.3研究的创新之处………………………………………2循环经济相关理论…………………………………………2.1循环经济的内涵、原则与特征…………………………2.2循环经济理论基础……………………………………2.3循环经济运行模式……………………………………2.4循环经济的实践与发展………………………………2.4.1发

4、达国家循环经济的实践与发展………………2.4.2我国循环经济的实践与发展……………………3我国在循环经济发展中存在的问题………………………4政府在循环经济发展中的地位和作用……………………5对政府推进循环经济发展的建议…………………………5.1牢固树立科学发展观…………………………………5.2科学编制循环经济发展规划…………………………5.3建立健全循环经济法律法规体系……………………5.4完善循环经济发展相关政策…………………………5.5调整产业结构，优化经济布局…………………………5.6建立循环经济发展技术

5、支撑体系……………………5.7建立绿色国民经济核算体系…………………………5.8建立循环经济发展长效机制…………………………5.9增强公众循环经济参与意识…………………………6结论…………………………………………………………