关注发展三农,实现农民增收调研文章

《关注发展三农,实现农民增收调研文章》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、关注发展“三农”，实现农民增收姜金梁我国是一个农民占人口绝大多数的发展中大国，进入新世纪后又迎来了工业化的中期阶段和“三农”问题的凸显时期，能否解决好“三农”问题，事关全局，事关长远，也事关党和国家的前途和命运。一、“三农”问题的由来“三农”问题是农业、农村、农民问题的简称。是人类进入工业社会后，由于工业化、城市化的演进引发的工农关系、城乡关系失衡和工农差距、城乡差距、市民与农民差距扩大的问题，其本质是农民不能平等参与工业化、城市化进程，不能公平分享工业化、城市化成果的问题。新中国成立以来，我国三农问题的主要矛盾也发生了深刻的变化，表现出了明

2、显的阶段性特征。第一阶段：从20世纪50年代至70年代末。建国之初，社会生产力落后，农产品供给短缺，在这种背景下，“三农”问题的主要矛盾是“城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾”。这一阶段，“三农”工作所采取的政策措施是为了发展农业生产力、增加农产品供给。第二阶段：20世纪80年代。新中国成立后头30年农业生产关系制度安排上的失误，三年自然灾害的袭击和十年“文化大革命”的冲击，农业生产力发展缓慢，到80年代，“三农”问题的主要矛盾依然是“城乡居民和工业化日益增长的农产品需求与落后的农业生产力的矛盾”,而改革开放头10年

3、的农村改革大多是围绕发展农业生产力、增加农产品供给而展开的。第三阶段：20世纪90年代。经过10年的农村改革，农业生产力有了很大的发展，农产品供给在数量上已基本满足了城乡居民和工业化的需求，但农产品的介个水平开始走低，结构性余缺矛盾日趋突出，农民收入增长速度放缓，生活水平停留在温饱状态。90年代“三农”问题的主要矛盾演变成了“满足温饱的农民群众日益增强的改善生活需要与过低的农民收入增长速度的矛盾”。三农工作的重点内容从发展农业生产拓展到了发展农村经济，中心任务从增加农产品供给拓展到了增加农民收入。第四阶段：进入新世纪以来。由于人口城市化进程滞

4、后和城市国有企业改革攻坚，农产品消费需求不足和农业增产不增收的问题日益突出，并进一步引发了工业消费品需求不足和城市职工下岗失业增加的严峻问题，三农工作进入了艰难的爬坡阶段。新世纪初“三农”问题的主要矛盾进一步演变成了“beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithin

5、thesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore富足起来的农民群众日益扩张的全面发展需要与滞后的农村公共服务和不均的农民发展机会的矛盾”。此阶段，三农工作的内容得到了全方位的拓展，最为突出的是强调了促进农民增加收入、提高素质和全面发展的导向，增加和强化了发展农村公共服务的任务。“三农”问题既是自然物，又是人造物，既是一个涉及社会公平的根本

6、问题，又是一个事关全局发展的重大问题。“三农”发展水平是全面反映一个国家整体发展水平和科学发展水平的综合性指标，观察和衡量一个国家和地区的现代化水平，不仅要看其工业化、城市化水平，更要看其工业化、城市化带动“三农”发展水平。正因为如此，党和国家领导人一再强调要把解决“三农”问题作为全党工作和全部工作的重中之重，把推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展作为我国现代化进程中的重大历史任务和构建社会主义和谐社会的首要任务。二、2009年我市“三农”发展情况2009年是进入新世纪以来经济发展最困难的一年，也是积极应对国际金融危机严峻挑战，克难攻坚，

7、奋力拼搏，取得显著成绩。一年来，我市农业生产稳中有升。大力发展高效生态农业和现代设施农业，大力推进农业传统主导产业改造提升，粮食生产稳步发展，柑橘实现压产提质增效。引导农民发展特色农业，家禽饲养、山地蔬菜种植、食用菌栽培和渔业养殖生产实现较大幅度增长。农民龙头企业和农民专业合作社带动服务能力进一步增强。主要情况如下：1、农村建设亮点纷呈。全面落实强农惠农政策，各级财政投入三农资金35.9亿元，增长33.5%。实施新一轮“百千工程”，全市共投入村庄整治资金6.2亿元，完成整治村374个。城市供水管网新覆盖农村人口9.2万人，解决43.2万农村人

8、口饮水安全，新增沼气池容积16.8万立方米。推进农村社区建设，新建城乡镇社区服务中心42个，村级社区服务中心435个。不断深化农村改革，土地流转改革取得新进展，林权