医生人力资本和薪酬制度研究

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1、医生人力资本和薪酬制度研究杨燕绥清华大学公共管理学院北京100084,胡乃军清华大学公共管理学院北京100084作者简介:杨燕绥(1953—),女,北京市人,清华大学公共管理学院教授,博士生导师,现为清华大学公共管理学院就业和社会保障研究中心主任,研究方向:社会保障、养老金制度、服务型政府建设;Email:yangys@mail.tsinghua.edu.cn通讯作者:胡乃军,男,公共管理学博士研究生,研究方向:薪酬、社会保障和政府体制改革;Email:hnj03@mails.tsinghua.edu.

2、cn摘要:本文从人力资本投资和收入分布理论出发,研究了医生的人力资本和薪酬结构。医生属于智能型劳动者,基于岗位培训和实践产生的人力资本再投资程度较高,其薪酬政策应给予回报。本文提出“医生基本工资等同于社会平均工资,由财政全额补偿;绩效工资实行点数法,由社会医疗保险基金补偿”的政策建议。关键词:人力资本;薪酬结构;基本工资;绩效工资中图分类号:文献标识码:A文章编号:Theresearchofhumancapitalandcompensationstructurefordoctors/YangYansui

3、,HUNaijun//ChineseHealthEconomics,Abstract:Thehumancapitalandcompensationstructureofdoctorsareanalyzedinthispaperbasedonthetheoryofhumancapitalandincomeallocation.Accordingtothistheory,thedoctorsmakealotoftraining,studiesandpracticesduringtheirpracticeof

4、careerlife,whichareallon-the-jobtraining,andcanbetreatedashumancapitalinvestment.Inordertomaintainthiskindofinvestment,theymusthavehighinvestmentrevenueratethroughtheircompensationstructure.Acompensationstructurefordoctorsisadvisedhere.TheBasicpay,whichi

5、sthegovernment’sfullresponsibility,thePerformancerelatedpaywhichshouldbesupportedbythesocialmedicalinsurancefundandtheFringeBenefitareallincludedinthispolicyadvice.Keywords:HumanCapital;CompensationStructure;Basicpay;PerformancerelatedpayFirst-author’sad

6、dress:SchoolofpublicpolicyandmanagementofTsinghuaUniversity,Beijing,100084,ChinaCorrespondingauthor:HuNaijun;E-mail:hnj03@mails.tsinghua.edu.cn5医疗服务是医生主导的,保障公民健康的公益服务,医生薪酬是公立医院改革和实施新医保方案的关键问题。医生薪酬制度应当与其人力资本匹配。1.医生人力资本投资和收入曲线分布人力资本投资包括两部分,一个是学校教育,二是工作实践(自

7、修与培训)。学校教育阶段的人力资本投资相差不大,工作中的人力资本再投资差异很大。很多学者用未来收入能力测算人力资本,如加里贝克尔用一个人工作Y所产生的收入现值评估其人力资本,公式如下[1]:其中是市场贴现率,假设各个时期不变。贝克尔还使用了收入分布概念,强调人力资本投资过程中,培训时点和未来收入以及边际生产率的变化。综合观察培训(人力资本继续投资期)和工作(人力资本收益期)期间,收入分布可能出现一定的“陡峭性”(如图1中TT曲线)[2]。如果没有培训,也就没有工作过程中的知识和能力的提高(或者很小),人

8、的收入呈现终生水平直线(图1中UU曲线所示)图1贝克尔描述的经历人力资本投资的收入曲线分布在实践中,培训成本发生在当期,收益是延期问题。人力资本投资有就业环境风险,一系列人力资本投资的预期收益可能无法实现。现实中难以精确计算人力资本投资和收益的关系,但可以比较明确地知道个人未来收入分布,再决定是否进行人力资本再投资,即制度反作用于个人的结果。正如Lazear所说,人力资本投资理论解释收入分布的不足,就在于各个行业、组织和企业的收入分配制度,

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