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时间:2017-11-14
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1、云浮市财政性资金投资建设项目工程造价咨询服务管理办法第一章总则第一条为了进一步加强对我市财政投资建设项目工程造价咨询服务的监督管理,规范工程造价咨询服务的行为,保证工程造价咨询服务机构的服务质量,根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规,结合我市财政性资金投资建设项目的实际情况和原暂行办法的实施情况,制定本管理办法。第二条云浮市财政性资金投资建设项目工程造价咨询服务是指具有相应资质的工程造价咨询服务机构为市属财政性投资项目的概算、预算、最高报价值、进度款、竣工结算等提供审核工程造价咨询服务。第三条本办法所指的工程造价咨询服务机构是
2、指市财政局通过公开招标的方式确定为云浮市财政性资金投资建设项目提供工程造价咨询服务的中介机构。第二章机构管理第四条凡从事云浮市财政性资金投资建设项目造价咨询服务机构必需在云浮市内有固定的场所办公,并需配置相关的现代化办公设备、计价软件、交通工具等。 第五条注册地点属云浮市以外的造价咨询服务机构必须在云浮设立分公司,并授权云浮分公司从事工程造价咨询业务,包括签订合同、开发票、收款及从事云浮市财政性资金投资建设项目造价咨询的其他业务。 29第六条凡从事云浮市财政性资金投资建设项目造价咨询服务机构更换法人代表、分公司负责人及技术负责人的,应在30天内通知云浮市财政局(
3、投资审核中心)。第七条造价咨询服务机构应建立资料积累制度和工程造价数据库,有义务为云浮市财政性资金投资建设项目工程造价的计价和管理提供依据。 第八条造价咨询服务机构从事云浮市财政性资金投资建设项目造价咨询服务收取酬金开具的发票须使用云浮市税务部门的发票。第三章任务分配第九条首次任务分配(一)首次造价咨询任务分配是以定点服务供应商的中标排名顺序号作为分配号。综合评分第一名中标供应商排在1号,第二名排在2号,以此类推。(二)定点服务供应商与委托项目有利害关系(含该单位参与该项目工程造价的编审或与该项目相关实施单位有利害关系等)需回避的,项目委托任务改由下一排号顺序的
4、定点服务供应商实施,该定点服务供应商在下次项目委托时排在第一位。(三)定点服务供应商拒绝接受首次排号分配委托任务的,视同放弃本轮项目委托资格,项目委托任务改由下一排号顺序的定点供应商实施。第十条29云浮市财政局工程造价咨询定点服务供应商(即咨询人)任务分配办法是按择优选择法。在日常工作中,云浮市财政局(即委托人)将根据工程项目评审的内容、完成时间要求、技术难度等情况进行任务分配。择优选择根据工程评审的要求,各定点服务供应商的综合能力、专业侧重、工作表现和考核评分情况等进行选择。云浮市财政局不保证各定点服务供应商具体承担的项目数量。回避规则:接受项目委托的定点服务
5、供应商与委托项目有利害关系的(含该单位参与该项目工程造价的编审或与该项目相关实施单位有利害关系等),必须主动申请回避。第十一条分配任务后,对拒绝接受任务的服务机构同时给予警告、要求其支付1000元的违约金以及暂停分配任务一次等三项处罚。造价咨询服务机构一年内拒绝接受分配任务达2次以上(含2次)的,市财政局取消其一年(从第2次拒绝接受任务之日算起)从事市财政性资金投资项目工程造价咨询服务的资格。第十二条工程项目的造价咨询服务确定造价咨询服务机构后,委托人须与造价咨询服务机构签定造价咨询服务合同,明确双方职责。第四章咨询服务第十三条造价咨询服务包括“场外服务”和“驻
6、场服务”两种方式。造价咨询服务机构的“场外服务”是指委托人经有关政府采购程序确定造价咨询服务机构后,由造价咨询服务机构将编审资料带回本单位编审并出具编审结果的造价咨询服务。造价咨询服务机构的“驻场服务”是指委托人经有关政府采购程序确定造价咨询服务机构后,由造价咨询服务机构派出专业人员在委托人提供的场所编审并出具编审结果的造价咨询服务。第十四条以下工程项目的造价咨询服务可采取“驻场服务”的方式:(一)造价在500万元以上进度款的编制或审核。(二)造价在3000万元以上的竣工结算的编制或审核。29(三)造价超过5000万的工程概算、预算(最高报价值)的编制或审核。(
7、四)涉及保密工程的概算、预算、最高报价值、进度款、竣工结算等内容的编制或审核。(五)其他需要“驻场服务”的工程项目。第十五条对委托人要求造价咨询“驻场服务”的项目,造价咨询服务机构有义务派出专业人员“驻场服务”,服务场地由委托人提供。第十六条同一工程项目造价咨询服务机构只能接受一方的业务委托,不得接受同一项目不同委托人的造价咨询服务委托,即就同一项目不得既接受建设单位、财政部门的委托,又接受投标人、承包单位等相对利益关系人的委托,从事造价咨询业务和招标投标业务;同一工程项目不得既接受编制业务委托,又接受审核业务的委托。若已接受编制工程造价咨询业务委托的,必须主动
8、向委托人提出回避;造价咨
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