乡镇“十三五”扶贫攻坚规划

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1、XX镇“十三五”扶贫攻坚规划（2016-2020年） 一、基本情况（一）自然条件XX镇位于崇仁县西北，东临孙坊镇、临川区高坪镇，西靠三山乡，南接巴山镇，北与丰城市秀市镇比邻。地处崇仁西北方，地势西北高东南低，呈条带状，地形分为大小不一的丘陵盆地，主要山脉有大港岭、鸭咀岭。（二）资源状况XX镇有耕地3.54万亩，山林10.5万亩。林木覆盖率51%，活立森林蓄积量1200万立方米。（三）发展水平XX镇，辖区人口3.2万人，其中低保户474户，775人；五保户74户，82人。2015年新增特困户152户，352人。近几年来，XX镇大力发展生产力，促进农村经济的发展，不断推进

2、我镇社会主义新农村的建设。（四）扶贫攻坚的开展及效果我镇非常重视扶贫攻坚工作，在之后的几年内我们将坚持以经济建设为中心，大力发展我镇的生产力，以农民的增收和致富作为我们此次扶贫工作目标，以道路等基础设施的建设为重点，以保障人口安全、维护社会稳定为要点，大力开展产业化扶贫和开发式扶贫，变“救济型”、“输血式”的扶贫为“自救型”、“造血式”的扶贫，提高贫困人口的自身发展能力，为镇域经济发展和农民增收奠定了坚实的基础，贫困人口特困人口将会随着计划的开展不断减少。（五）存在的主要问题和困难1、脆弱的生态环境和自然灾害。贫困是社会发展缓慢和经济落后的具体表现。然而我镇任然是是分

3、散式小农户家庭种植模式，没有过多的规模化产业支撑，单纯的种粮经济结构并没有从根本上得到改变，再加上农业基础设施薄弱，一定程度还处于靠天吃饭的时期，使得农民的生活水平迟迟不能得到提高，收入增加比较困难。2、农村适用技能培训少，农业专业技术知识薄弱。镇内老年人较多，有知识的年轻人都跑到沿海地区打工，这使得大多数农民学习农业专业知识比较困难，再加上多数农民毫无专业种植技术，农民收入渠道单一，最后不利于农民自身经济的增长。3、镇内通村公路质量低。近年来，虽然新建或改造了部分通村公路，但是由于通往丰城的运煤车、运石车的通过，使得公路路面质量差，严重影响了我镇的农业发展，并且至今

4、有些个村委会的村小组到村委会至今未修水泥路，仍是黄泥路，给村民带来极大不便，制约经济发展。例如XX镇的陈村村地处山区位置，虽然其段家谢村组临近县城，但是进村道路曲折，交通及不方便，给陈村经济的发展增加了极大的阻碍。4、产业结构比较单一、收入增加途经少，一般都以传统的种植业、养殖业为主。在种植业上以水稻、蔬菜、瓜果等为主，极少村种植烟叶；在养殖业上主要是以养猪、鱼、鸭为主。镇里和村里多数人没有商品意识，市场意识淡薄，突出表现在于“吃粮地里种，吃肉圈里养”，导致收入来源不多，制约本身经济发展。5、缺乏劳动力和发展能力。XX镇有部分青壮年迫于生计到外省工作，使得本镇的劳动力

5、向外流，然而劳动力是一个地区经济发展的必然因素，劳动力的不断外流使得XX镇经济发展水平跟不上现代镇区经济发展的水平通。在加上XX镇的自身经济发展能力不足，使得经济发展困难的窘境出现。6、因病致贫，因残致贫和因学致贫的人口较多。因病和因残使得很多贫困人口的生活水平一时难以得到提高，近年来子女学费的不断增加，家庭负担不断增加，最后使得贫困家庭越来越多，最终使他们的经济状况陷入困境。二、总体要求（一）指导思想　　坚持以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及科学发展观等重要思想为指导，认真贯彻十八届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面建设小康社

6、会，构建和谐、文明、小康新村的总体要求。以更大的决心继续向贫困宣战，把精准扶贫、精准脱贫作为主攻方向，坚持外力与内力、扶贫与扶智、“大多数”与“极少数”并重，因地制宜看准贫困人口，紧扣整镇推进、劳动力转移培训、产业化扶贫，大力推进我镇经济发展和新农村建设，促进本村经济、政治、文化和社会事业的全面发展。（二）基本思路 首先我们应该坚持政府领导，全社会参与的原则，我们在发挥政府作用的同时，我们将会呼吁群众一起参与进行扶贫开发的规划；其次我们也会以“建生态家园、创文明新村”为主，以产业发展为先，以基础设施建设为重点，以提高人口素质为基本，确定建设内容，切实做到规划到村、扶持

7、到户。总之我们在稳定我镇人口的基本生活水平的同时，不断促进我镇经济、社会的全面发展、提高我镇人口基本素质水平、完善交通等基础设施的建设，改善经济产业发展单一的现状，发展我镇特色产业，并以班子建设为核心的党组织建设、制定和完善我镇的扶贫开发规划。　　三、建设任务（一）、基础设施的建设1、桥梁建设：新建段家谢大桥，保证段家谢村民的安全方便通行；新建水北大桥，保证水北村村民的安全通行；新建东来小陂桥；新建宋家花园桥；维修邹坊桥，加固桥梁，维修桥面，保证居民安全通行。　　2、公路建设：将进行1000米XX镇集镇水泥路的修缮和改造；郭家进村水泥路，进村900米