积极实施科技入户示范工程

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 依靠科技支撑提升服务水平杨柳湾镇人民政府我们杨柳湾镇是一个农业大镇，全镇42个行政村，14331户，总人口五万八千人。近年来，镇党委、镇政府认真贯彻落实农业部《关于推进农业科技入户工作的意见》以及省、市、县农业农村工作会议精神，以全力实施科技兴农为战略，以农业科技入户工作为抓手，以扎实为农民办实事为目标，以科技示范园区建设为核心，以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为关键措施，以整合资源、创新农技推广和服务机制为突破口，建立了科技人员直接到户，良种良法直接到田，技术要领直接到人的农技推广应用长效机制，积极探索了一条农技推广工作的新机制和有效途径，我们的主要做法是：一．坚持标准，规范运作，构建科技入户工作新网络。为确保农业科技入户工程顺利实施，收到实效，我们严格按照科技入户工作方案的要求，在全镇42个村，按照公开、公正、公平的原则，选出80户高中学历的农业科技示范户，其中，茶叶种植及加工的示范户45户，示范面积246亩；水稻即及粮油示范户15户，示范面积68亩；药材种植示范户10户，示范面积53亩；林果种植示范户10户，示范面积150亩。我们通过示范推广优良品种和配套技术，定时进行科技培训，经常性地农技指导，直接补贴等多种形式对示范户进行帮扶，让每一个示范户达到“五个一”要求，使示范户充分发挥科技优势，辐射周边农户1600多户，带动全镇14000多户同奔富路。 与此同时，我们还制定了专家组、技术指导员和科技示范户产生的基本条件和选定方式,明确他们的职责、权力和义务、定性定量考核指标及管理办法，采取层层签订责任状的方式分解落实科技入户工作任务，初步形成了专家组、技术指导员、示范户、辐射户、带动户层层延伸的科技入户工作网络。并结合我镇实际情况，构建了农技推广工作的三大体系：一是专家组--指导员--农户的指导体系；二是指导员--示范户的入户体系；三是示范户—辐射户—带动户的带动体系。科技服务新网络的建立，成功地破解了科技成果转化的“最后一道坎”，农技推广的“最后一段路”的难题，培养出一大批农业科技的“二传手”，充分发挥了“满天星斗”的辐射带动作用。一．落实举措，搭建平台，提高科技入户工作成效。一是深入发动强宣传。做好政策和科技入户宣传，是实施好科技入户工程的前提。为此，在工作中我们从抓好科技入户工程启动、科技入户工作现场观摩、典型示范户经验交流等环节入手，不断加强舆论宣传力度。二是建设示范强样板。2008年，镇农技服务中心在培植科技示范户的同时，依靠科技示范户的示范、带动效应建立了一批科技示范园。先后在翻身湾村建设一个600亩的无公害茶叶高效示范园，在河南畈建设一个万亩的高效茶叶示范区，在东冲河建设了300亩的两优3076轻简高效栽培示范区，样板示范园区的建设对鼓舞农户信心，提高带动效应上取到了良好成效。三是落实措施强入户。积极广泛开展对示范户的科技培训和入户指导工作是提高科技入户工作成效的关键举措，为此，我们对全镇的种粮大户，茶叶、林果、 药材等专业户就作物轻简栽培技术，果茶无公害优质高效栽培技术，病虫害生物防治技术进行了专门的培训和入户指导，到目前为止，累计培训28场次，培训村数达到70%，通过培训，使示范户的学习接受能力，示范能力，辐射带动能力有了大幅度提高，并通过他们先后培训农民4000多人次，入户指导达1000余次，为农户解决了大小问题400多个。四是健全队伍强服务。首先是组建专班。成立了以郝光辉，郑险峰，汪时表三位农艺师和助理农艺师尹恒等四人组成的杨柳湾镇农业科技入户小组，由他们担负全镇范围内的高难度的科技服务和入户。其次是配齐技术指导员，全镇共配备技术指导员40人，每个技术指导员联系20个优秀农户，以之作为科技示范户的培养对象，并建立了农业科技入户的专门服务档案，与科技示范户签订了科技服务合同，明确了责任关系，采取上门指导、集中培训、田间示范、电话咨询等多种形式为科技示范户提供技术服务，特别是抓好对农业生产关键环节的技术指导，帮助示范户及时解决生产实际难题,每个技术人员到示范户家上门服务均在10次以上,全年入户累计工作时间在100天以上。免费为每个科技示范户发放由专家组指导编写的《农技情报》10余期，及时有效的解决农业生产上的实际问题，不断提高服务质效，收到了良好的社会效果。在具体入户工作中，科技术员深入农户、田间地头，手把手、面对面地传授技术、推广良种、讲解政策，真正实现了与农民的零距离接触，切实做到了送良种到户、送技术到户、送信息到户、送补贴到户、送政策到户。五是结合实际强创新。我们结合水稻病虫的防治实际 ，经过大力宣传，积极创造条件，在全镇已成立9个小分队，配备58台机动喷雾器，组建了专业的机防队，目前，机防面积达15000亩/次，占全镇种植面积的70%。一．强化督查，规范奖惩，建立科技入户长效机制。建立科技入户长效机制,是实施好科技入户示范工程的保证。我们在抓好《科技示范户手册》技术指导和培训记录、绩效评价考核的基础上，注重发挥专家组的直接指导和督查职能，建立上下联动的专家监督检查机制。镇办公室通过电话联系和实地检查等方式，加大对技术服务质量的督查。加强项目资金使用的管理，确保项目资金专款专用。专门设立了农业科技入户工程服务与监督电话，并向社会公布，发动社会力量参与监督。本着服务效果由服务对象评定的原则，建立了规范的农业科技入户工程奖惩制度，对技术服务单位、专家组、技术指导员、示范户建立了一整套评价方法和评价体系，明确奖惩标准。根据年度评价结果，对绩效突出的给予表彰和奖励，对绩效不明显的技术员实行末位淘汰，对示范作用差、周边农户不满意的示范户取消资格，这种滚动式的管理方式，保证了技术和示范两支队伍作用的有效发挥。两年来，我镇科技入户工作已取得了明显的成效： 初步建立了农业技术推广新网络、技术人员管理新机制、农业技术指导新方式；科技示范户的自我发展能力、接受科技能力和辐射带动能力得到一定程度提高，一大批先进实用的农业新技术及科研新成果得以推广应用，广大示范户已经成为了新时期农业新技术的辐射点、农业工作的联系点、党的方针政策在农村的宣传点、农村经济发展的带动点和现代文明在农村的传播点。但我们深知点滴的成绩与经济社会发展的需要比，与上级领导的要求比，与人民群众的愿望比，与先进兄弟乡镇比，我们的差距还很大，如：科技入户的覆盖面还不够宽，科技推广的经费还太少，农民的整体科技文化素质还不够高，科技入户的难度还很大等等，所有这些都有待我们在今后的工作中加以改进和完善， 我们将在具体工作实践中积极加强对推进措施、工作手段、工作方式和工作思路的探索，加强对工作机制、评价体系、组织模式的创新，不断挖掘科技入户工作的规律性。进一步总结农业科技入户的有效模式，创新农技推广机制，不断提高农业科技成果入户率和到位率，通过有效的科技服务手段，全力提升科技服务水平，促进农村经济持续健康快速发展。