第十四章 国外旅游景区管理的经验借鉴

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1、第十四章国外旅游景区管理的经验借鉴一方面，由于旅游景区的类型多样，不同类型的旅游景区有其独特的管理模式；另一方面，由于国家体制、经济发展状况各异，不同的国家对于景区的管理也有其独特的风格。因而在编写本章时，笔者虽占有了大量的相关资料，但仍觉得难以将其有条理的加以整理和编写，特别是在篇幅有限的情况下，将国外景区经营管理方面有价值的经验悉数加以介绍更是难上加难。因而，本章以国家经济总体发展状况的优劣为主线，综合考虑该国所在地域以及景区的类型，节选出几个有代表性的国家及其景区加以论述和分析，希望这对于我国旅游景区的经营管理起到积极的借鉴意义。世界超级大国美国，在旅游景区，特别是在国家

2、公园的建设和管理方面，走在了世界的前列，无疑是我国旅游景区可资借鉴的典型，并且美国国家公园管理模式也是整个北美旅游景区管理模式的代表；日本作为世界第二经济强国，其景区的管理模式显然有别于北美和西欧；西班牙作为世界旅游强国，在旅游业上可算是西欧诸国的代表；肯尼亚的国民经济虽然较为落后，但其近几年在自然保护区方面所做的努力，应当是有目共睹的；南非作为非洲唯一经济较为发达的国家，其旅游景区的经营管理模式既有别与经济较为落后的非洲大陆，又有别于西方旅游强国；厄瓜多尔虽然是南美洲的小国，但其生态旅游的发展却并不逊色于周围的其他国家，甚至在国际上也是生态旅游的先行者；印度尼西亚作为人口稠密

3、的东南亚发展中国家，其旅游景区、特别是观光度假旅游方面的一些经验值得我国学习；尼泊尔与我国西藏、云南、贵州、四川等省区在自然旅游资源方面有很大的相似性，作为一个经济较落后的国家，其在旅游景区方面的成功，对我国西南诸省区的旅游景区发展具有一定的指导意义。第一节美国的国家公园——以黄石公园为例一、美国的国家公园系统二、美国的国家公园管理局三、黄石国家公园管理模式综述黄石公园地处号称“美洲脊梁”的落基山脉，总面积8987平方公里。公园自然景观有以石灰石台阶为主的热台阶、大峡谷、瀑布、湖光山色、间歇喷泉与温泉等。黄石公园还是一个野生动物的乐园，其中属于世界珍惜动物的有：北美野牛、灰狼、

4、棕熊、驼鹿、麋鹿、巨角岩羊、羚羊等。美国的黄石公园是世界上国家公园管理的典范，它在资源与环境保护、科学研究、宣传教育、员工招募、资金运作等方面为我国的资源保护型旅游景区的管理提供了许多有益的借鉴。（一）黄石国家公园管理目标（二）公园管理的首要使命：资源保护（三）社会功能的开发与利用：教育与科研基地（四）旅游与休闲he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afew

5、leadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine（五）保障机制：黄石公园的守护者与资金运作第二节日本的自然公园——以广岛中央森林公园为例一、日本的公园分类体系二、日本的《自然公园法》1957年，日本制定并开始执行《自然公园法》。在该法总则的第一条中，明确指出了制定该法的目的：为了保护自然的风景地，充分利用自然风景资源，为国民提

6、供一个保健、休养以及科普教育的优美场所。《自然公园法》的主要内容：在严格保护的前提下，适当开发、合理利用；针对被指定成为国立、国定和都、道、府、县立自然公园的风景地，作出制定公园计划和管理计划的有关规定；并明确公园内利用设施的有关要求和居民、游人的相应行为限制。资料来源：东京厚生省：《自然公园法》，昭和46年。（一）自然公园的等级（二）公园计划（三）公园设施分类（四）行为许可（五）管理计划三、广岛中央森林公园（一）基本情况（二）建园目的（三）管理机构（四）主要功能分区及设施四、对日本自然公园的评价（一）总体评价（二）基础设施的特点he"governingforthepeople

7、","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexam