近代土地制度租佃关系的演变

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1、近代土地制度租佃关系的演变我国自1842年鸦片战争开始步入近代历史,中国的土地制度也发生了一定程度的变化,但是在封建社会中,封建土地所有制是封建生产关系的基础。鸦片战争以前,中国的封建社会主要存在着三种土地所有制形式:封建国家(清皇朝)占有土地所有制、封建地主私人占有制和自耕农小土地所有制。其中,地主土地所有制占绝对支配的地位,从而构成中国封建社会的主要基础。鸦片战争以后,我国的土地制度并未发生根本性变化,但在某些地区也发生了一些细微变化。首先,太平天国运动的兴起,使得南方多个地区的土地制度发生了很

2、大变化,在《天朝田亩制度》中,我们可以了解太平天国的土地所有制,基本内容是废除封建土地所有制,把全部土地按人口平均分配给广大农民。它规定:“凡天下田天下人同耕,此处不足则迁彼处,彼处不足则迁此处。..有田同耕,有饭同食,有衣同穿,有钱同使,无处不均匀,无人不饱暖也。”我们可以看到,太平天国的土地制度是彻底否定封建土地所有制。由于《天朝田亩制度》脱离了实际,所以是注定无法实现的。但是太平天国政权在很大程度上保护了农民的利益,例如:第一,太平天国起义所到之处,命令大地主交纳金银、粮食等物品,征收地主的田

3、赋。所到之处,“地符庄帐付焚如,官牒私牒总扫除”。使原有的封建土地制度受到不同程度打击。第二,在太平天国起义影响下,有些地方的农民把租种的土地暂时当成自己的产业,不交地租,使原有的封建土地制度受到了冲击。第三,太平天国后期,有些地区采取了允许地主收租纳粮的办法,但对地租率严加限制,监督和限制地主的收租额。其次,自1840年鸦片战争以来,我国逐渐兴起了向外国学习的风气,近代前期,官僚资产阶级力量逐步壮大,其利用政府背景聚敛了大批钱财,随后又大肆购置土地,对原有的土地制度产生了一定程度的冲击。近代后期,

4、清政府放松了对民间办厂的限制,中国出现了一批实业家,在封建剥削依旧保存并在农村占优势的情况下,这些新兴的工业资本家也是主要的土地兼并者,他们当中不少原来就是由地主商人转化而来的。他们在投资近代工业同时,也热衷于对土地的投资。第一次世界大战期间发迹的产业资本家,如大生纱厂的张謇、恒丰纱厂主聂缉椝等,都在农村占有大量土地。再次,官田土地私有化,官田公地主要指清廷的屯田、旗地等各种官田,及庙田、学田、族田等等。清末以来,这些官田大量转入私人手中。屯田和旗地原来是不准买卖的,然而实际上,在暗中已经出现了典卖

5、这些土地的现象。虽然历经政策上的变化,但是,旗地、屯田买卖之势已成必然。进入民国以后,北洋军阀政府更加彻底地实行出卖官田的政策,逐步完成了官田私有化进程。清末以来各种官田大量低价转让给私人,首先得利的仍然是一些大官僚、大军阀及新兴地主。甲午战争后,中国的土地所有制,虽然出现了“官田”私有化,但是这种变化,大大削弱了自耕农经济和发展中的农村资本主义因素,但并没有改变中国封建土地所有制的实质,封建剥削制度仍然占着明显优势。在封建社会,地主土地所有制占主导地位,但是地主等上层社会的人数是极少的,这就需要将

6、土地进行流转,让广大农民来耕种,农民要向地主缴纳地租,地租的形式主要有三种:实物地租、货币地租和劳役地租。因而中国古代的租佃关系也是研究中国历史的又一大课题。由于近代中国社会性质发生了巨大变化,那租佃关系又发生了怎样的变化呢?但自太平天国以后,随着封建土地关系出现了一些变化,其剥削形式反映在租佃关系上也有了一些新的特点。  1.永佃制在一些地区广泛地出现。所谓永佃制,就是在土地租佃关系中,佃农有永久耕种和处理所佃土地耕作权的一种租佃制度。永佃制是以土地所有权与土地耕作权相分离为前提,地主拥有土地所有

7、权,负担田赋,有权收租,但不能随意加租或夺佃。佃农享有土地耕作权,即佃权,并有权将其田出卖、典押或出租,出租以后,佃农也可以收取地租,但这不影响其向地主交租的数量。佃农如果欠租不交,地主可以撤销佃农的佃权。永佃制的租佃关系,没有改变封建地主占有土地的所有制,也没有改变地主与佃农之间的剥削关系。它是地主被迫对农民让步的一种措施,也是地主阶级与佃农之间的租佃关系的一种调整。永佃制在一定程度上限制了封建地租的剥削程度,使地主任意加租受到了一定的限制。有些地方佃农对佃租的土地有了一定的支配权,地主不能随意收

8、回自耕地,这使地主土地所有制受到一定程度的制约,农民对地主依附关系也有所放松。随着商品经济的发展,货币地租逐渐兴起,货币又可分为两种:一种是折租,另一种是约定的货币地租。折租在鸦片战争以前就已经小部分地出现,在这一时期,随着商品经济的发展和扩大,以江、浙一带较为普遍。所谓折租,只将原定额的实物地租按市价折成货币,再向地主交纳的租,即把实物地租折成货币征收,是实物地租向货币地租过渡的一种形式。地主一般在农作物收获前,谷价较高时折价,新谷上市粮价降低时收租,这样,即使租额

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