浅析当前我国汇率政策导向的调整

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1、浅析当前我国汇率政策导向的调整摘要1994年外汇管理体制改革以来，在不同的市场条件下的汇率政策导向确实存在较大的差异，目前汇率政策的焦点已经开始转向国际收支的市场化均衡调节机制。对如何建立国际收支市场化均衡调节机制提出了自己的见解。　　关键词汇率政策国际收支均衡调节　　当前，人民币汇率问题成为世人关注的焦点，以美国和日本为首的一些8ttt8.com国家不断ssbbww.Com对我国政府施加压力，要求dDdtt我国改变现行的人民币汇率政策，使人民币汇率大幅升值。面对升值压力，我国政府坚持自己的原则，在汇率问题上既独立自主，又高度负责。对汇率的改革，我国政府以自己的时间

2、表和对自己合适的力度进行调整ssbbwW.com。　　2005年3月14日，国务院总理温家宝在两会结束时对700余位海内外记者做出如下表示，“中国的汇率改革从1994年开始，到现在dddtt.com也没有停止。我们sSBbWw确立的目标是实行根据市场需求、有管理的、浮动的汇率制度。现在dddtt.com我们sSBbWw正在进一步研究改革的方案，使汇率对于市场更富有弹性。”为人民币汇率增加www.8ttt8.com弹性，是中国经济市场化的重要www.8ttt8.com一步，是中国与世界经济接轨的一环。11994年以来我国汇率政策导向的阶段性差异　　对于人民币汇率政策的

3、基调，在不同的发展时期规范的政策表述是有差异的。仅从1994年外汇管理体制改革以来，在不同的市场条件下的政策导向确实存在较大的差异。（1）从1994年外汇管理体制改革开始一直到1997年，中国对于人民币汇率强调的是坚持实施“有管理的浮动汇率制度”，人民币汇率制度在相对www.8ttt8.com稳定的基础上保持了一定www.8ttt8.com的波动弹性，人民币汇率从1美元兑8.7元人民币升值到8.3元人民币。（2）1997年亚洲金融风暴的爆发，中国政府为了dddtt.com避免货币贬值危机的扩散，承诺人民币不贬值，人民币汇率波动幅度明显降低，基本稳定在8.28元人民币

4、兑1美元的水平，当时强调的是“保持人民币汇率的基本稳定”。人民币汇率由“有管理浮动”变成了事实上的盯住美元。这在当时符合我国国情，对亚洲乃至世界金融和经济的发展做出了贡献，赢得了世界各国的称赞。但是dddTt，另一方面www.sSbbww.com由于www.dddtt.com汇率管理有余、浮动不足，严重制约着汇率对国际收支和社会总需求的调节。（3）2002年以后ssbbww，随着人民币升值预期的阶段性增强，对于人民币汇率政策的通常政策表述开始转变为“保持人民币汇率在合理、均衡水平的相对www.8ttt8.com稳定”，从政策含义上实现外汇管理政策开始转向强调在保持相

5、对www.8ttt8.com稳定的基础上改进人民币汇率，形成机制存在的不合理、不均衡的领域。2003年以来，在放松资本管制、发展外汇市场等方面www.sSbbww.com的一系列进展，例如出台的个人留学购汇指导性限额提高、放松对个人合法财产向海外转移的限制、鼓励国内企业向境外投资等等，可以www.ssbbww.com说是这一政策导向的具体体现ssbbWw。（4）从目前的政策演变看，在保持原来8ttt8.com的政策基调的基础上，2005年有关部门在人民币汇率和外汇管理问题上，开始强调“建立调节国际收支的市场化均衡调节机制”，这是一个新的政策提法。实际8ttt8上，从

6、2004年以来中国汇率政策的操作和内在逻辑看，2005年汇率政策的焦点，已经开始转向国际收支的均衡调节。　从目前的政策操作看，强调建立调整ssbbwW.com国际收支的市场化均衡调节机制，意味着在人民币的汇率政策和外汇管理方面www.sSbbww.com不是仅仅强调汇率水平，而是8ttt8更为强调影响汇率决定的上游因素——国际收支，包括www.dddtt.com进出口活动、资本流动、非贸易活动等等。在这样的政策基调上，开始更为强调推动贸易和投资的便利化，支持企业走出去，强调改革中国在外汇管理领域长期存在的不对称管理格局，基本上是外资流进来容易Dddtt，流出去难；外

7、汇管理对企业严、个人松；对内资严、外资松。整个外汇体制运行的基础之一是强制结售汇制，实际8ttt8上从体制上就扩大了外汇的供给，抑制了需求。2我国国际收支的现状是目前政策导向调整ssbbwW.com5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thuspr