沈阳市退耕还林工程管理办法

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1、沈阳市退耕还林工程管理办法（试行）全国林业行政执法网http://211.167.243.131/2009年04月23日【字体：大中小】（沈林发<2004>12号） 第一章总则第一条为加强全市退耕还林工程管理工作，规范退耕还林行为，保护退耕还林者的合法权益，巩固退耕还林成果，根据国务院《退耕还林条例》、《国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见》（国发<2002>10号）等文件精神，结合我市退耕还林工作的具体情况，制定本办法。第二条本办法适用于在我市实施的国家、省、市计划内的退耕还林工程。第二章部门职责分工第三条市林业局负责编制退耕还林（草）总体规划、年度计划建议，主

2、持全市退耕还林（草）的实施工作，负责退耕还林（草）工作的指导和监督检查，负责市退耕还林工作领导小组日常工作。市发展计划委员会会同有关部门负责对退耕还林（草）总体规划的审核、计划的汇总、年度计划的编制和综合平衡；市财政局负责退耕还林（草）工程中国家财政补助资金的安排和监督管理；合理地对退耕还林（草）地块进行农业税及特产税减免。市粮食局负责粮食品种、数量、质量标准的制定及兑现过程中的粮食调剂、督促、检查工作。市农村发展局负责搞好基本农田的保护和农业结构调整中的退耕还草的安排及退耕还林（草）地块的审核；已垦草场的退耕还草、天然草场的恢复和建设的有关规划、计划的编制及实施工作。市水

3、利局负责退耕还林（草）地区小流域治理、水土保持等相关工作的技术指导和监督检查；市审计局负责退耕还林（草）资金和粮食补助使用情况的审计监督。市监察局负责对退耕还林（草）中的违纪违法问题进行监督检查。第三章粮食供应管理第四条退耕还林粮食供应补贴包干到区、县（市），粮食供应以区、县（市）为单位操作。第五条市粮食局对粮食各品种的价格按照当时市场价格，在200斤/亩原粮数量不变的情况下，合理确定补助粮食品种、质量及其数量，报经市退耕还林工作领导小组审批后，对需要调剂的粮食由市粮食局进行调剂，由各区、县（市）分别进行实施。兑现的粮食品种及其数量由市退耕还林工作领导小组每年审批一次。第六

4、条凡供应退耕还林补助的粮食，必须符合国家规定的质量标准。供应的粮食必须经过省、市技术监督部门授权的粮油质检机构鉴定合格后方可供应。第七条各区县（市）在每年12月30日前完成粮食兑现工作，逾期没有完成粮食兑现工作，须说明逾期原因与完成期限，报市退耕还林工作领导小组审批。第四章粮食补助资金的拨付和管理第八条退耕还林粮食补助资金实行专户拨付和管理。各区、县（市）财政局必须设立“退耕还林粮食补助资金”明细账户，专门登记粮食补助资金收支情况。第九条计划内退耕还林补助资金，按每斤原粮0.7元计算。市财政根据退耕还林计划，每年分两次将粮食补助资金下拨到各区、县（市）。第十条各区、县（市）

5、财政部门收到补助资金后，根据市退耕还林工作领导小组粮食供应审批意见和林业部门提供的验收合格面积，核算粮食补助资金，拨付到有退耕还林粮食供应任务的企业。在补助粮款标准内，各区、县（市）如有节余，可滚动用于退耕还林粮食补助，不得挪作他用；如有缺口，由区、县（市）级财政负担。第十一条各区、县（市）财政局上报退耕还林季报、年报必须经同级林业局、粮食局、农发行盖章后要在每季末十二日内如实上报。第五章其它补助资金的发放管理第十二条凡是由市财政直接拨付到下级财政，由市财政部门进行督促检查，由市林业部门直接下拨苗木补助资金及生活补助资金由市林业部门督促检查。第十三条上级拨付的苗木费和生活补

6、助费经市有关部门核发的，应在15天内拨付到区、县（市）退耕还林专户。第十四条区、县（市）和乡（镇）应当设立退耕还林专用帐户，实行专款专用。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachiev

7、e第十五条各区、县（市）根据资金到位情况，必须在每年12月30日前将资金补助发放到退耕还林农户。特殊情况不能发放的，须报市退耕还工作领导小组批准。第六章方案与设计第十六条区、县（市）林业部门按退耕还林计划和标准，结合本地实际情况，制定年度实施方案及作业设计。第十七条区、县（市）级林业部门在退耕还林作业设计中要科学选择树种，实行适地适树，根据不同立地类型，选择不同的退耕造林模式，在充分尊重退耕户意愿的基础上，可适度营造混交林。第十八条严禁在基本农田保护区实施退耕还林。第十九条市退耕还林工作领导小组办公室负责对区、县（