2017年福建公务员考试申论热点:规范社团管理

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1、通过历年福建公务员考试资讯可以了解到,福建省公务员招录公告每年3月发布,约4月考试。同时,根据考情大纲,福建中公教育整理了福建省考资料大全供考生备考学习。需要更多指导,请选择在线咨询一对一解答。背景链接2016年3月,据民政部官方网站消息,该部民间组织管理局主管的中国社会组织网开通了“离岸社团”、“山寨社团”曝光台,目前已首批公布了包括中国公益总会、中国担保协会、中国产品质量协会等在内的203家“山寨社团”名单。综合分析[内涵]所谓“山寨社团”,就是指那些未经民政部门依法登记,擅自在境内吸纳会员、开展活动,名称与依法登记的协会、学会相似,容易造成视

2、觉混淆的离岸社会组织。[存在原因]“山寨社团”在国内长期存在的原因是多方面的,正如新闻所说,“山寨社团”多数都冠以“中国”、“中华”、“全国”等国字头字样,与国内合法登记的全国性社团名称相近甚至相同,主要目的就是在境内敛财,敛财手段包括发展会员、成立分会收取会费,发牌照、搞评选颁奖活动收钱,搞行业培训收费,有些甚至向企业敲诈勒索。可以说,用相似的名字以假乱真,进行浑水摸鱼,是不少“山寨社团”的生存之道。与一些领导为“山寨社团”站台有关。某些企业和个人追求虚荣,让“山寨社团”有了“市场”。因为拿到了好处,便不顾斯文,不讲规定,不遵循常理,为“山寨社团

3、”鼓与呼,他们以自身形象为“山寨社团”站台,拖累了退休前所供职的机构,毕竟主办方介绍他们是往往谈及他们曾经的党政身份,这就加大了“山寨社团”的欺骗性。在以GDP论英雄的时代,“行业十佳”“中国百强”“世界知名”等头衔多么具有诱惑力;在一些貌似和谐的口号声中,“环境友好企业”“人居城市”“幸福街区”无论是对企业,还是对城市领导者,是多么光鲜的政绩;在“即使企业烧光,只要拥有品牌就可东山再起”的大背景下,“最受消费者青睐产品”“最具影响力的品牌”放在谁手里都是一台“印钞机”;而儒商、领袖、脊梁、英才等光环罩在任何一个人身上,都会瞬间“高大上”起来。在眼

4、球经济时代,知名度就是影响力,影响力就是生产力。问题的关键是,越是有“含金量”的荣誉越是不好拿。于是,个别地区、企业或者个人就像“买不起正版盘买盗版盘”一样,渐渐地与“山寨社团”亲近起来。起初还是扭扭捏捏、半推半就、心照不宣,时间一长便你情我愿、乐此不疲、周瑜打黄盖了,揣着明白装糊涂,一个愿打一个愿挨。[意义]中公教育认为,开通“山寨社团”等曝光台是一种有效监督,它无情地撕下了一些“山寨社团”的伪装,让一些虚假坑骗的“山寨社团”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirement

5、splacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore昭然若揭、有效暴露在阳光下,不仅可以起到威慑作用,同时也能“消毒”“打假”,打通了服务群众

6、的“最后一公里”,使其他群众免受其害。但是,打击“山寨社团”,显然不应止步于简单曝光。[参考对策]首先,明确主管部门的职责清单,遏制“都管都不管”乱象。任何一个民间组织或社会团体,除需在民政部门登记备案外,都有一个主管部门,相关业务还要受其他相关部门的监管。而这些民间组织在运行中,多是独立运行,组织一些活动最多是向主管部门“打个招呼”,有的连“招呼”也不打。一旦出了问题,相关的主管部门或监管部门则互相推诿。有些“山寨社团”就是看到了这个“都管都不管”的空子,精心设计评奖表彰,并邀请一些“名誉领导”等“重量级人物”到场撑面子。因此,要从法律角度入手,

7、对任何一个社团组织都明确主管部门与监管部门的责任清单,并切实做到依法监管,履责到位,使“山寨社团”无空子可钻。其次,规范正规社团的运作,满足市场发展的需求。一些企业不惜花钱买奖项,可谓是“山寨社团”泛滥的推手,而这也说明有市场需求的存在。所以,相关职能部门要完善社团信息的公开和查询渠道,增强企业和公众对“山寨社团”的鉴别能力。同时,要引导和鼓励一些公信力强、影响力高的社会组织在公共服务、行业自律、评先表彰等方面真正发挥好作用。对正规社团组织的相关评奖表彰活动,职能部门要加强指导,规范其有关的评奖原则、评奖标准、实施流程,使其依法评比、依法表彰,以满

8、足企业对评选表彰活动的合理合法需求,真正使评奖活动起到鼓励先进、鞭策后进的作用。再次,严查“山寨社团”组织的活动,斩断“山

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