大庆市肇州县社会保险事业管理局 王金凯

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1、大庆市肇州县社会保险事业管理局王金凯当前，我国社会保险制度改革全面推进，在深化改革、促进发展和维护社会稳定中发挥了重要作用。但是社会保险事业的发展还远远不能满足经济社会发展的需要，尤其是覆盖面过窄，引发许多社会问题，制约社会保险事业的可持续发展，甚至危及到我们业已取得的成果。为进一步扩大社会保险覆盖面，进一步推动我县社会保险工作的开展，实现人人享有社会保障的总要求，根据市社会保险事业管理局2011年工作要点的安排，结合我县社会保险工作实际，我局组织成立了扩大社会保险覆盖面工作专项领导小组，于6月份至10月份对我县社会保险工作开展情况进行了全面的实地调研工作。采取听汇报、

2、召开座谈会、实地察看、查阅资料等形式进行深入调研，对本辖区内所有用人单位办理社会保险登记、签订劳动合同、申报缴费基数、员工参加有关险种和缴费情况进行拉网式摸底调查。彻底摸清底数，全面掌握情况，针对发现的问题进行分类登记造册。通过此次调研工作，基本上明确了我县社会保险工作开展情况。现将这次调研情况报告如下：一、我县社会保险扩面工作主要做法及取得的成效通过调研，调研组认为，近年来我社保部门，一直坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的要求，加大社会保障体系建设力度，积极落实各项社会保障政策，全县社会保障体制逐步建立

3、，不断完善，为促进全县经济社会和谐稳定发展发挥了积极的作用。主要采取了一下做法：一是加强宣传，营造全民积极参与扩面工作的氛围。在调研工作小组的领导下，6月初在全县范围内举办社会保险宣传月活动。广泛宣传引导参保。在全县范围内组织开展“社会保险政策送万家”活动，在县城举行了大规模的宣传咨询活动，通过电视台，以讲座的形式，详细讲解社会保险政策，在广场举行劳动和社会保障政策法规咨询活动，现场解答群众提问，散发宣传单5000多份；组织社会保险工作人员深入企业、社区进行深入宣传。通过宣传，不断提高全社会参保意识，推进扩面工作开展。一方面增强了部门、企业做好企业职工参保工作的自觉性和

4、责任感。另一方面，使企业职工增强了参保意识，真正了解、认可社会保险制度，解决思想认识上的误区，提高参保的积极性、主动性。调研中，从我们走访的企事业单位看，各企事业单位负责人对做好社会保险工作的认识都有一定提高，广大职工和人民群众主动要求参加社会保险的积极性也较高。二是积极扩面，社会保险覆盖范围不断扩大。本单位坚持把社会保险扩面工作作为重中之重，明确职责、层层落实，通过宣传发动、政策驱动、分行业推进等措施，着力推动社会保险扩面工作，我县各项社会保险的参保人数和覆盖范围不断扩大。截止2011年10月底，全县参加基本养老保险的缴费企业24户，职工2677人，个体缴费11521

5、人，全县参加机关事业养老保险的单位共有178户，参保职工9872人，全县参加失业保险的单位共有73户，参保职工9547人，新型农村养老保险参保140093人，城镇居民养老保险的参保工作也已正式启动，综合上述，我县社会保险参保工作已基本实现全覆盖。同时，县劳动保障部门还积极做好破产、改制企业分流职工的社会保险续接工作，对下岗失业人员落实告知制度，通过政策引导，保持职工参保的连续性。三是切实强化管理，社会保险管理服务水平不断提高。为适应扩面和提高统筹层次的需要，增强社会保险经办管理能力，提升管理服务水平，优化经办模式，规范统一经办业务流程，建立各种有效便捷的服务方式，实行参

6、保登记、缴费记录“一条龙”服务，努力推动扩面工作取得新进展。主动深入企业，打破常规，做到扩面工作到哪里，政策指导到哪里，业务服务延伸到哪里。同时，社保卡也在发放中，争取年底前实现17000张的发放目标。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprot

7、ectingtheregionalpositionandachieve四是加强依法征缴力度，实现社会保险的强制性。我局严格按照国务院《社会保险费征缴暂行条例》、《社会保险法》和省、市有关文件规定做好征缴范围内各用人单位的社会保险登记和征缴工作。充分利用社会保险费征缴的稽查手段，定期、不定期的有重点稽查用人单位申报的基数、比例、工资总额及员工工资发放情况等，强化基金征缴力度。对违反《条例》规定的行为要坚决予以制止，并采取相应处罚措施，做到处罚一户教育一片的目的。二、存在的主要问题从调研情况看，社会保险扩面工作虽然取得了一定的成绩，但在实际工