关于全市国土资源管理体制改革工作

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1、关于全市国土资源管理体制改革工作会议精神与要求的情况汇报各位领导：10月15日市委市政府组织在市晓朝会议室召开了全市国土资源管理体制改革工作会议，市委副书记高克勤、副市长刘力群出席了会议，并主持和发表了重要讲话，市委组织部、市财政局、市国土资源局的负责同志还就国土资源管理体制改革的一些作法提出了具体要求，各县市区场的分管干部副书记，分管国土工作的副县长、组织部长、财政、人事、编办、国土的主要负责人参加了会议，现就会议的有关精神和我县具体情况特作如下汇报。一、会议的主要精神1、认清新形势，进一步增强做好改革工作的自觉性和主动性。2、明确新任务，把改革的各项工作落到实处。根据国务院和中组部

2、文件精神以及省政府、省委组织部的实施意见，这次改革的主要内容概括为“两调整、两强化、三理顺”“两调整”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100m

3、m;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3：一是调整干部管理体制。即市州、县（市）国土资源主管部门领导干部，由地方党委管理为主调整为由上一级国土资源主管部门党组管理为主，地方党委协助管理。在职副处以上干部，市（州）国土资源主管部门对县（市）国土资源主管部门实行干部双重管理的范围为，在职副科级以上干部。市（州）、县（市）国土资源主管部门党政正副职、党组成员的任免，在征求地方党委意见后，由上一级国土资源主管部门党组决定。其余属于实行双重管理范围的干部任免和调配，由上一级国土资源主管部门党组决定。二是调整行政管理体制。主要是上收市辖区、

4、县属乡镇的国土资源管理职能。市辖区国土资源主管部门改为市国土资源主管部门的派出机构，设国土资源分局，分局及所属国土资源所的机构编制上收到市人民政府管理。乡（镇）国土资源所作为县（市）国土资源主管部门的派出机构，由县（市）人民政府管理。县（市）根据实际情况和工作需要，按乡（镇）或区域设置所，依法履行土地、矿产资源和测绘行政管理职能。“两强化”：一是强化规划管理。进一步完善乡镇土地利用总体规划的授权审批体制。二是强化强化执法监察职能。省、市、县分别设立国土资源执法总队、支队、大队、分别升格为副厅级、副处级、副科级，隶属同级国土资源主管部门，接受上级国土资源执法监察部门的业务领导。“三理顺”

5、：一是理顺机构编制管理。体制改革后，要求合理核定总数，从严格控制编制，坚持“凡进必考”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branch

6、officesshallbebindingonbothends,eachcore3，严把进人关。二是理顺矿产资源管理体制。矿产资源管理职能必须落实到国土资源主管部门。三是理顺国土资源财务管理。这次体制改革不涉及财政体制，国土资源财务管理体制和经费渠道没有改变。市（州）、县（市）财政部门应将市（州）、县（市）国土资源局机关、分局、乡镇所、全额预算拨款的事业单位的基本经费，人员工资进入财政统发。严格国土资源专项资金管理。县（市）区一级改革要在11月10日前完成。3、适应新体制，把国土资源工作提高到一个新水平。深化国土资源管理体制改革的目的是为了切实解决土地管理中存在的突出问题，增强国家对国

7、土资源的宏观调控能力，落实严格的保护制度，实现国土资源永续利用，为社会经济可持续发展提供资源保障，坚持做到：一是始终坚持服务经济发展的大局，二是坚持依法行政，三是坚持建设好一支队伍。二、结合我县体制改革的具体工作提两点要求1、成立湘阴县国土资源体制改革领导小组，建议周山连书记为组长，易国光、熊检华为副组长，组织部、财政局、人事局、编办、国土资源局主要负责同志为成员的领导协调和工作班子。2、国土资源体制改革中请求解决的几个具体问题。一是国土和矿产