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1、浅析小城镇规划的一般思路 赵 发 明引言：随着城市规划地位的不断提高,经营城市理念的提出,小城镇规划不仅仅是传统意义上对城镇内部用地功能上的规划,同时承担着指导城镇资源的全面整合、融入区域、驱动城镇发展的作用。小城镇规划是一个系统性的工程,其规划方案的形成也具有从宏观到微观的过程。我就结合自身工作经验,浅析一下小城镇规划的一般思路。一、小城镇规划的一般方法１.区域定位任何一个城镇都是存在于区域之中,而其经济活动都是存在于社会之中,因此,任何城镇规划首先都应考虑区域定位。constructionqualityacceptanceandassessment
2、Regulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations对一个小城镇而言,由于其在区域经济中的作用往往比较普通,对区域经济
3、的影响不大,在规划中容易就事论事,只针对镇区地形地貌进行方案构思。其实正因为小城镇对区域的影响力较小,在更大程度上,它需要对区域进行全面分析,寻找区域发展对该镇的影响程度,找出有利和不利条件,趋利避害,充分利用有利条件,融于区域经济,同时避免区域同质化和区域中个体之间的相互竞争,进行错位发展寻求城镇发展机遇。小城镇规划的一个重点就是,指导城镇如何抓住区域发展的机遇,加入区域发展的行列,找出其发展机遇,确定城镇的区域职能,从而找准坐标,进行区域定位。一个区域定位准确的城镇很容易受到区域经济发展的宏观带动,在区域经济中至少受到一个区域发展周期的强力推动。２.职能定位城镇的区域职能是指城镇在区
4、域社会活动中的地位和作用。分析一个小城镇的区域职能,一般要查找该区域的战略规划,在区域规划中找到该镇的区域职能,以错位发展的思路将本镇放到区域中,确定其区域职能。如果没有相应的区域规划,规划者则需要通过资料收集和论证,找出该镇的区域职能;然后通过区域整合确定该镇的职能定位。一个小城镇,一旦区域定位完成,其城镇性质,产业发展也相应确定;因此在做小城镇规划时,区域定位是规划的第一步,也是整个规划的支撑。职能定位,是在区域地位的基础上,结合该镇的实际情况下进行,形成一个相对完善的的城市职能,同时提出城镇设施配置的要求,为规划方案形成的一个前提条件。３.交通组织constructionquali
5、tyacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations大部分城镇都是依
6、托交通(水、陆、空)形成,交通的带动在小城镇的发展过程中起着不可忽视的作用。城镇交通组织一般分为城镇内部交通和城镇对外交通两大系统。城镇对外交通系统是城镇与外部经济联系的纽带,是城镇融于区域的交通途径;城镇内部交通系统是城镇为完成城镇职能而设立的内部交通线路构成的道路系统网络。在规划中两套交通系统各负各司其职,有机联系。以公路为主的对外交通,在小城镇规划中应当受到相当重视,公路对城镇的带动、城镇对过境交通的干扰一直存在于城镇发展的进程当中,过境交通的处理是规划方案的重点之一。４.用地分析用地条件是城镇发展方向、城镇空间结构形式、路网结构形式选择的最重要的因素之一。在进行城镇内部规划构思时
7、,用地分析特别重要。城镇用地分析即为城镇建设用地综合评价,通过对用地的地形地貌、工程地质、水文地质、地质灾害、现状建设情况、交通条件、土地经济条件等进行综合分析,找出城镇发展的门槛,确定城镇发展方向,对城镇空间结构形式、路网结构形式提出要求。５.空间结构constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~D
