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时间:2018-10-08
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1、消防设计中应注意的问题秦皇岛市公安消防支队 仝艳时法律法规:《中华人民共和国消防法》《建设工程消防监督管理规定》消防设计中应注意的问题中华人民共和国消防法(1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修订)共七章七十四条第一章 总 则 第二章 火灾预防 第三章 消防组织 第四章 灭火救援 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附 则第九条建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设
2、消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。第五十九条违反本法规定,有下列行为之一的,责令改正或者停止施工,并处一万元以上十万元以下罚款: (一)建设单位要求建筑设计单位或者建筑施工企业降低消防技术标准设计、施工的; (二)建筑设计单位不按照消防技术标准强制性要求进行消防设计的; (三)建筑施工企业不按照消防设计文件和消防技术标准施工,降低消防施工质量的; (四)工程监理单位与建设单位或者建筑施工企业串通,弄虚作假,降低消防施工质量的。2009
3、年4月30日公安部部长办公会议审议批准《建设工程消防监督管理规定》,以公安部令第106号发布,自2009年5月1日施行。规章的主要内容规章的结构:全文七章共五十一条第一章总则第二章消防设计、施工的质量责任第三章消防设计审核和消防验收第四章消防设计和竣工验收的备案抽查第五章执法监督第六章法律责任第七章附则建设工程消防监督管理规定第一条[目的和依据]第一条为了加强建设工程消防监督管理,落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任,规范消防监督管理行为,依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》,制
4、定本规定。强调了落实建设工程消防设计、施工质量、安全责任和规范消防监督管理行为双重目的。明确了制定规章的依据是《中华人民共和国消防法》和《建设工程质量管理条例》。建设工程消防监督管理规定第三条[主体责任]明确了两个原则1、明确建设工程四方主体责任:建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、国家消防技术标准,对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。2、明确监管部门职责:公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查。第二章消防设计、施工的质量责任明确建设工程的建设、设计、施工
5、、工程监理单位四大责任主体的消防安全管理和质量责任。第八条[建设单位责任]建设单位决定建设工程的消防设计、施工的内容、使用要求、进度、投资、招投标等,对建设工程质量起着决定性作用。因此要求建设单位不得要求设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法规和国家工程建设消防技术标准,降低建设工程消防设计、施工质量,并承担五项消防设计、施工的质量责任。第二章消防设计、施工的质量责任依法申请建设工程消防设计审核、消防验收,依法办理消防设计和竣工验收备案手续并接受抽查;建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检
6、查或者经检查不符合消防安全要求的,不得投入使用、营业。实行工程监理的建设工程,应当将消防施工质量一并委托监理。选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位。选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及室内装修装饰材料。依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程,未经审核或者审核不合格的,不得组织施工;未经验收或者验收不合格的,不得交付使用。第二章消防设计、施工的质量责任第九条[设计单位责任]设计单位是经国家资质认定的单位,其有责任履行法定职责,依照国家工程建设标准进行设计。依法承担三项消
7、防设计的质量责任:根据消防法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计,编制符合要求的消防设计文件,不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计。在设计中选用的消防产品和有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料,应当注明规格、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家标准或者行业标准。参加建设单位组织的建设工程竣工验收,对建设工程消防设计实施情况签字确认。国家工程建设消防技术标准强制性要求是指国家工程建设消防技术标准中必须严格执行的规定。也就是工程建设消防技术规范中的强制性条款。是《消防法
8、》规定的消防设计、施工必须强制执行、违反就要给与行政处罚的内容。还有一些非强制性条文,虽不做为处罚的依据,但是《综合验收评定标准》中的A类否定项。第二章消防设计、施工的质量责任第十二条[消防技术服务机构责任]为建设工程消防设计提供图纸审查服务的机构和人员是指依照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》(建设部第134号令)规定,取得建设部门认定的施工图设计文件审查资质的单位和个人。施工图审查是指建设主管部门施工图审查机构按照有关法律、法规
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