浅析如何加强行政单位的财务管理

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1、浅析如何加强行政单位的财务管理李前产业经济学专业摘要：随着我国财政体制改革的推进和新的公共财政体制的逐步建立，行政单位的财务管理也暴露出诸多不足，论文从行政单位财务管理内容、特征和目标出发，归纳总结了目前财务管理存在的主要问题，提出了新财务体制下如何加强行政单位财务管理。关键词：行政单位，财务管理一、行政单位财务管理内容行政单位财务管理是指行政单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定，有计划地筹集、分配和运用资金，对单位经济活动进行核算、财务监督与控制，以保证事业计划及任务的全面完成。做好行政单位财务管理工作，是发挥财政资金作用、提高财政资金使用效率的

2、重要环节，同时也是防止贪污、腐化行为的重要举措。近年来，随着财政体制改革的不断深化，行政单位财务管理不断加强，逐步建立了比较完善的管理模式，最终目标就是优化行政管理费支出，在确保机构正常运转的基础上，努力提高财政资金使用效益，降低政府行政成本。在新财政体制下，行政单位财务管理活动呈现出新的特点：一是财务管理的内容更加复杂。部门预算的实行、政府采购的深入、国库集中支付的推行使行政单位的财务管理工作更加复杂化、多样化，行政单位的资金来源于财政资金，使行政单位的财务管理不仅需要满足于行政单位的内部管理，还需要满足于财政和社会。二是财务管理的方式更加多样化。新财政体制实行后

3、，部门预算软件的使用，政府采购网上申报和审批的实行，国库集中支付后行政单位、财务部门、银行网络信息的互通等，使行政单位财务管理的方式发生了变化。二、在新财政体制下行政单位财务管理存在的问题（一）预算编制管理方面行政单位习惯于基数递增的预算，预算观念不强、编制方法简单、he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomp

4、lainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine3管理意识不强，重预算，轻管理，致使资金使用效益不高。即使在近几年新财政体制不断深入的情况下，大部分行政单位的预算编制和执行还是粗放型的，行政单位财务管理制度操作性不强。随着财政体制的改革，职能分工的细化，财务管理制度的可操作性直接影响到管理目标的实现、财政资金使用效果的提高，应当引起足够的重视。（二

5、）财务管理方面在现行会计管理体制下，行政单位的财务人员在业务上受财政部门领导，在行政上受本单位领导，产生不少弊端。会计人员在行政权力的压力和一些经济利益的驱使下，往往会做出一些增加不必要费用支出等违反财经纪律的事。财政部门对会计人员不能进行有效的考核和监督，致使有些会计人员没有压力，没有责任心。（三）财务公开度不够新财政体制推行后，财政对行政单位的监控加强了，如公车的购买和三公经费的使用等，下属单位的收入和专项经费支出成了新的“挖掘点”。一些行政单位专项经费支出随意性较大，经常有行政单位将三公经费放在专项经费中开支。（四）固定资产管理方面有些行政单位对固定资产的管理

6、不严，固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范，资产使用效率低，造成国有资产流失。同时对于捐赠、无偿调入、盘盈盘亏等固定资产未能按规定入账。未形成定期财产检查制度，资产保管责任不明确等，易导致资产账实不符及资产流失。（五）财务分析方面新财政体制要求行政单位加强本单位的财务分析，通过分析发现行政单位财务管理中的一些问题，衡量现在的财务状况，预测未来的发展趋势，为管理者提供有用的决策信息。但多数单位的编报说明也就只有寥寥几百字，不能客观、深入地反映单位的财务收支状况及存在的问题，导致财政部门和单位决策者不能全面了解单位的财务运行状况。三、存在

7、问题的原因分析（一）人力资源方面的缺陷行政单位财会人员既要听从部门领导的指挥，又要接受单位领导的任免，这就决定了财会人员无法有效实行其对领导进行财务监督的职权，从而造成单位领导在财务管理上往往出现“以权代法”等问题。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplic