城市居住区供配电系统建设及收费调研

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1、城市居住区供配电系统建设及收费调研报告经了解为适应城市建设与发展及城市居住小区开发的供电需求，近年来***供电公司争取项目投入，加大城市电力基础设施投入，城市电网供电能力有较大提高，但还是不能充分保证***城市建设发展的需求和新增城市居民住宅小区用电需求。城市居住小区建成后房地产开发商撤走（没有开发商所属的物业管理公司）后，内部公用设施产权自动归业主，但业主不知情，电力配套设施无人管理、维护。***商品房供电设施产权未移交的小区的主要问题及带来的严重影响。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictrans

2、portinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve一、***商品房供电设施产权未移交的小区，由于其设施的工程建设、产权归属、维护管理、更新改造等问题没有得到理顺，从而在体制上决定着小区电力配套建设管理存在着一些深层次的问题，突出表现在：电力配套建设管理责、权、利严重不一致。一般由房地产开发商负责建设小区电力配套设施；建成后所属物业公司应负责

3、管理维修，负责整个小区电力配套设施的运行维护，但***现已开发建成的小区，物业管理跟不上，没有能力负责整个小区电力配套设施的运行维护。整个建设管理过程中所涉及的房地产开发商、业主和供电部门各方之间权利与义务严重不对等：房地产开发商在建设中实现了商业利润但要承担运行维护责任。电力部门要根据《物业管理条例》（国务院令第379号）的规定，向终端客户直接装表，实现管理权，收取有关费用，但要承担因不符合标准、建设不规范而带来的大量供电损耗和造成的维护管理责任，由此引发的事故责任，增加巨额支出负担。业主和物业管理公司分别作为电力配套设施的所有者和委托管理者，负责电力配套设施建设的投入和日常管理，却要承受

4、运行维护主体不可能介入有关建设事项但须被动承担责任的现实。城市住宅小区电力配套专变模式建设管理责、权、利的不一致，是引发城市住宅小区用电纠纷，影响用电安全，使小区居民不满。　　二、住宅小区电力配套专变供电带来的严重影响由于商品房住宅小区模式中供配电工程的工程建设、产权归属、维护管理和更新改造等问题没有得到理顺，更带来一系列严重影响：　　1、住宅电力配套工程未按规范建设，存在严重的安全隐患为确保城市住宅小区电力设施的质量，国家建设部专门制定出台了《城市民用住宅电力建设规范细则》，根据国家电网公司要求，***供电公司也制定了相关具体规定。根据现行的相关政策，电力部门不参与建筑综合验收，只在接线前

5、负责对住宅电力工程中的受电装置（即直接接入电力系统的部分）及受电装置到居民户表电力设施供电安全、经济、可靠性进行监督，具有局限性。　　2、电力配套设施运行维护矛盾突出，小区居民负担重压力大运行维护成本高，按照现行国家电价政策，供电企业的成本不包含产权不属于供电企业的供电设施的运行维护费，供电企业难以承担小区电力配套设施的运行维护。由于供电设施的产权归业主所有，按相关政策规定，电力部门不负责设施运行的日常管理，业主只能委托物管公司进行用电管理，但要按照《物业服务收费管理实施办法》相关规定向物业管理企业支付相应的服务费。若无物业管理的住宅小区，专变供电设备维护和更新改造等费用只能由小区业主承担。

6、这使小区业主面临着巨大的压力和经济负担。因无法凑集资金进行维护，维修改造费用难以保障，严重影响居民的正常生产生活，业主意见很大。　　三、规范和完善***城市住宅小区电力配套建设管理的对策建议。1、5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregio

7、nalpositionandachieve国内城市住宅小区电力配套建设管理模式创新的实践与探索面对城市住宅小区专变供电的种种弊端和巨大隐忧，提出实行城市住宅小区电力配套公变供电模式，由物价部门统一制定收费标准，开发建设单位新建住宅小区根据收费标准按建筑面积统一向电力部门交纳供电配套工程建设费，供电部门按公用电力设施标准进行统一规划建设，纳入供电部门专业的营业管理。住宅小区电力配套建设主体与管理主体完全统一，供