浅析当前我国农村社会发展面临的瓶颈与对策

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1、浅析当前我国农村社会发展面临的瓶颈与对策作者：赵颖霞张绍云周雪玲　　论文关键词：农村;瓶颈;对策　　论文摘要：在分析我国农村发展面临的瓶颈的基础上，提出了相应的解决方法，即在经济、政治、文化、社会等层面提出相关建议。　　1、当前我国农村社会发展面临的瓶颈　　1.1经济层面:农民增收渠道少、增收难农民增收渠道少、增收难依然是农村发展的最大瓶颈。无论是农业收人的增加还是非农产业收人的增加都面临着大的挑战。从农业的角度看，增收难度大:①农业在世界范围内都是一个弱势产业，我国当前农业生产的状况也不例外，面临着自然风险和社会风险，收人和稳定性差。②土地的分散经营，使农业的生产率相对低下。③人多

2、地少的矛盾依然突出，有限的土地承载了过多的农村人口。④农业缺乏必要的资金和技术支持，农业发展的后劲不足。尽管国家在多予少取的方针下，在资金、技术等方面给予了支持，但由于我国农民数量大，加之支农资金的跑冒滴漏，致使促进农民增收的效果大打折扣。从非农产业的角度看，面临着诸多难题。由于资金、技术、信息的局限，多数农民无力发展非农产业，农村非农就业问题的解决难度很大。目前，绝大多数农村主要是依靠进城打工的收人，但进城打工依然受制于城乡二元体制的制约，受劳动力市场供给大于需求的影响，不仅报酬低，而且面临着被拖欠、克扣甚至拿不到工资的风险，金融危机使这一问题变得更加严重。农民增收难还会由于负担加

3、重使问题更加严重，国家尽管免除了农业税，减轻了农民负担，但是乡镇政府的冗员问题没有解决，势必会使乡镇政府以各种名义乱收费，加重了农民的负担，使增收问题雪上加霜。农民增收难是一个农村发展的老问题，也是农村进一步发展的首要难题。　　1.2政治层面:村级组织建设状况与农村社会治安状况不理想村级组织是农村发展的组织者和带头人，目前村级组织的建设状况并不乐观:①村级组织班子的素质不高，文化水平低、能力弱、思想保守、缺乏创新意识，对于如何致富没有明确的思路和目标，不能真正成为农民致富的带头人。②村级组织班子的作风差，脱离群众，优亲厚友，廉洁程度遭到老百姓的质疑，缺乏凝聚力，干群之间的对立情绪较大

4、，有的地方甚至发生直接冲突。③不少村级组织班子在选举的过程中，出现用金钱和其他物质拉选票的情况，有的村级组织被宗族势力控制。④“两委”之间的关系不顺，都试图强化自己的权力和利益，主要领导之间拉山头、搞帮派，好事争着抢，难事靠边站。这些都影响了农村发展的进程。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictra

5、nsportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve稳定是前提，良好的社会治安是农村发展的前提和基础。农村的变革，利益关系的调整，农村的社会治安有恶化趋势，农民的安全感在下降。主要原因在于农民增收缓慢，贫富差距拉大使一些人心理失衡，加之受教育水平低，法制观念淡薄，在农村违法犯罪被抓的机会小，致使偷盗、抢劫等事件呈增长趋势，甚至在光天化日之下，明目张胆地抢劫农村牲畜、家禽、摩托等财物，更有甚者不惜谋财害命，而违法犯罪者多是十几岁的年轻人，使农民的安全感大降低。加之许多农村青壮年基本上都外出打工，留守农村的绝大部分是妇女、老人、

6、儿童，也给违法犯罪分子以可乘之机。公安部的材料显示:2006年1一9月，全国农村地区共发生杀人案件8031起、伤害案件5.9万起，均高于城市，其中不少是“民转刑”案件，一次杀死数人的恶性案件屡有发生。其次是盗窃、抢劫等侵财犯罪案件多发，2006年1一9月，全国农村共发生盗窃粮食、牲畜、生产资料等侵财案件88万起，占农村发案总数的31%。除此之外，毒品犯罪、赌博、卖淫缥娟等社会丑恶现象也开始向农村转移，在交通要道、城乡结合部以及商贸比较发达的农村集镇尤为突出。　　1.3文化层面:农村精神文明状况堪忧当前农村精神文明状况受多种因素的制约还存在诸多问题:①封建迷信思想依然是农村社会生活的顽

7、症，一些地方以恢复和保护文物、发展旅游、推动经济发展为由，兴建庙宇;一些具有封建迷信思想的人或利用封建迷信思想骗取钱财之人使农村封建迷信思想普及，封建迷信思想日益渗透到农村社会生产生活的方方面面。②传统的伦理道德观随着市场经济的发展和利益关系的调整而逐渐淡化，良好的传统道德被冷嘲热讽。如勤俭节约被称为“抠门”，见义勇为被讥为“傻冒”，扶危济困被嘲为“多管闲事”;而一些不道德的行径却受到推崇，如奢侈浪费被称为“慷慨大方”，善于钻营被看作是“有门路”，弄虚作假