医药分开新模式试水(转)

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1、医药分开新模式试水近日，国家商务部、发改委、财政部、人社部、卫计委、食药监总局等六部门联合发布《关于落实2014年度医改重点任务提升药品流通服务水平和效率工作的通知》(以下简称《通知》)，提出要采取多种方式推进医药分开，在公立医院改革试点城市，探索由优质零售药店承担医疗机构门诊药房服务等多种形式的改革，逐步形成医师负责门诊诊断，患者凭处方到医疗机构或零售药店自主购药的新模式。“自主购药”或成现实在推进新医改的进程中，医药分开一直作为一项切断医院、医务人员与药品营销商之间经济利益纠葛的重要举措。2002年，国家发改委曾启动医药分开试点，但因政策不配套，主管

2、领导调离，试点没能继续。而现在的“医药分开”源于2009年3月17日《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，该意见指出，坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重的方针，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开。与之呼应的是，《通知》中专门点名了“医药分开”。下一步的新医改过程中，将寻求多种形式医药分开、提高零售药店供应药品和保障能力，逐渐将医院门诊药房过渡到零售药店。同时，在公立医院改革试点城市，可探索由规模较大、质量控制严格、执业药师药事服务制度完备、诚信记录好的零售药店，承担医疗机构门诊药房服务和其他

3、专业服务的多种形式的改革，并加强医疗机构药事管理工作，推进临床合理用药。《通知》明确，商务主管部门和卫计部门应密切跟进改革进展，逐步形成医师负责门诊诊断，患者凭处方到医疗机构或零售药店自主购药的新模式，并确保医疗机构按照《处theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2

4、.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulichttp://medms.rype.cn3方管理办法》(原卫生部第53号令)开具和调剂处方，保障患者的处方知情权和购药选择权。零售药店市场拓宽业内人士称，通知中一系列新规，尤其是自主购药新模式的提出将利好零售药店行业的发展，并将进一步斩断医院和药品之间的利益链。“一旦医院的门诊用药放开，即患者可以凭借处方自主选择零售药店

5、购药的模式形成，将为药店创造出惊人的市场空间，也会对连锁药店产生明显的刺激作用。”医药专家史立臣认为。也有业内人士指出，药品主要销售渠道掌握在医院手里，药品大部分销售量集中在医院。六部委进一步推行医药分开的决定，一定程度上会增加市场上药店的药品销售量。与新规带来利好相同的是，未来社区医院药房的取消也将使零售药店的市场空间进一步拓宽。据悉，在商务部公布的《2011—2015年全国医药流通行业发展规划》中，医药流通业的主管部门对药店的规划设想是，以后社区医院药房将和现在的零售药店实行一体化，即有零售药店的地方，社区医疗机构将不再建药房。“社区医院药房的取消一

6、定程度上会对市场上的零售药店产生刺激作用，一旦真正落实，会有更多患者走进零售药店。”史立臣认为。有业内医生表示，社区医院和零售药店合作已经不再鲜见，这也成为一种改革思路。北京金象大药房连锁有限公司董事长徐军表示，从节约资源的角度来讲，让社区医疗与社会药房功能互动是好事。他们曾托管过北京社区医院的药房，他判断，这是未来的发展趋势。连锁药店谨慎乐观theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksaccept

7、ancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulichttp://medms.rype.cn3与医药分开紧密相连的，包括国内不同类型的药店以及相关的药品经销商等。政策背后其实隐藏着对药店的要求。从未来的竞争格局细化分析，与单体药店相比，新政对连锁药店更

8、有利。连锁药店是未来线下发展的趋势，它们在药品货源等方面有单体药店没有的优势。这