茂名民营经济：借力粤西振兴东风高飞管理

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1、茂名民营经济：借力粤西振兴东风高飞管理大农业、重工业大市　　茂名市设立于1959年，地处广东省西南部沿海，辖茂南区、茂港区和电白县，并代管高州市、化州市和信宜市。现辖茂名市陆地总面积11459平方公里，南部临海迂回的海岸线长220公里，拥有水东、博贺等多个天然良港。2009年末，全市户籍人口735.31万人，2009年全市生产总值1239.8亿元。　　茂名“三高农业”蓬勃发展，荔枝、香蕉、龙眼等“岭南佳果”驰名中外，在1996年“中华之最”评选活动中，茂名被国务院发展研究中心命名为“中国最大的水果生

2、产基地”。同时，茂名也是中国最大的经济林生产基地、冬种北运菜生产基地、世界最大的罗非鱼养殖加工基地。2010年，茂名市农业人口466.82万人，全市农业总产值436.89亿元，占全市GDP的24％左右，同比增长了17.5％。　　茂名素有“南方油城”之称，是全国最大的石油化工生产基地之一。茂名石化公司拥有1350万吨/年炼油和100万吨/年乙烯生产能力，是全国最大的炼化一体化企业。茂名1959年立市时归湛江管辖，据说当时立市的主要原因正是茂名石化公司建置在当地。茂名市石化产业集群效益较明显，全市石化产

3、业链条不断延伸扩大，已有石化相关企业650多家，其中规模以上企业190多家。目前，茂名正规划十年建成石化产业集群年产值超2000亿元的世界级石化产业基地。　　近年来，茂名把城市发展的目标定为美丽的现代化宜居宜业海滨城市、工业城市和港口城市。为实现这个目标，茂名抓住广东省委、省政府提出把粤西地区打造成为全省经济新增长极、推动粤西振兴发展的大好机遇，深入实施“工业立市”发展战略，以三年再造一个“石化茂名”、五年再造一个“工业茂名”、十年再造一个“滨海新城区”为工作重点，全力打造世界级石化产业、广东省重要

4、能源物流和广东省特色现代化农业“三个基地”。　　民营经济撑起茂名经济半壁江山　　自“工业立市”被定为发展战略以来，茂名市采取积极有力措施扶持民营经济的发展。如今，茂名市民营经济发展势头迅猛，经营规模日益扩大，特色支柱产业已逐步形成，产业集群效应凸显。可以说，民营经济不仅撑起了茂名市经济的半壁江山，也成为了全市经济快速增长的强大主力军。　　一、发展劲头强势迅猛　　在市政府采取积极措施营造民营企业发展环境的努力下，民营经济成为茂名市经济快速增长强大引擎。数据显示，“十一五”期间，全市民营经济增加值由37

5、5亿元增加到773.92亿元，增长106％，年均递增15.6％，民营经济增加值占全市生产总值的比重由46.45％上升至51.9％。目前，全市个体工商户发展到15.56万户，私营企业9500家。2010年，茂名市民营经济上缴税金70.66亿元，比2009年增长15.6％。　　二、企业经营成效显著　　近年来，茂名市积极谋划茂名石化产业发展新路径和产业升级，力促石化产业链延伸，做大做强石化和乙烯后加工企业。由于主业突出和规模经营，加快了茂名市民营经济的发展，从2005年至2010年，民营经济增加值每年均有

6、两位数的增长。特别是2010年，全市实现民营经济增加值773.92亿元，增长18.2％，增速比上年提高6个百分点，比全省平均增速高5.1个百分点，占全市GDP的比重达51.9％，民营经济总量位居全省第6位，增速位居全省第7位。全市规模以上民营工业企业增加了83家，比上年增长17.5％。同时，民营经济在促进全市经济社会发展的作用也日益彰显。　　三、特色产业逐步形成　　茂名市是全国重要的石油化工基地和能源基地，广东省的工业原材料基地。资源丰富，资源加工型产业潜力大。经过多年的产业聚集发展，现已形成了“石

7、化后加工”、“农产品深加工”、“矿产资源深加工”三大支柱产业，并形成了特色产业集群，优势明显。　　四、产业集群迅速崛起　　产业集群是民营经济加快发展、增强实力的重要载体。得益于茂名市积极实施结构调整战略的实施，茂名市产业集群迅速崛起。目前，基本形成茂名石油化工、电白水产品、电白香精香料、信宜竹器编织、高州手套、茂名罗非鱼养殖加工等六大产业集群。同时，民营企业向产业转移园区集聚。2009年末，珠海（茂名）、江高（电白）、大朗（信宜）三个省级产业转移园入园项目97个，总投资33亿元，基本都是民营企业。2

8、010年，珠海（茂名）产业转移园新引入项目11个，总投资14.3亿元。广州白云江高（电白）产业转移工业园新引入项目10个，总投资7.53亿元。引入的项目主导产业明显，成长性好、符合园区产业布局、特色鲜明、带动力强。　　茂名应多承接珠三角主流产业　　茂名现有珠海（茂名）、广州白云江高（电白）、东莞大朗（信宜）三个省级产业转移园。2010年，茂名全市产业转移工业园实现工业增加值20.51亿元，其中珠海（茂名）产业转移工业园工业增加值15.29亿元。茂名市最后一批获得省产业