关于县城环境卫生工作情况的调查报告

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1、关于县城环境卫生工作情况的调查报告县人大常委会城环工委主任、名位副主任、各位委员：根据县人大常委会2009年工作要点安排，今年5月中旬，在县人大常委会副主任滕兴友带领下，县人大城环工委组织高村镇部分人大代表和相关单位负责人对县城环境卫生工作进行了调查，深入街道和社区开展座谈，并听取了有关部门的工作汇报，现将调查情况报告如下：一、我县环境卫生工作的基本情况1、环境卫生设施建设情况：目前，县城城区面积6平方公里，常住人口8万人。县城有垃圾站（房）38个，有加盖式垃圾桶193只，有人力垃圾车91辆，有垃圾压缩车2辆，有洒水车3辆，有公共厕所3座，日清垃圾约110吨。2

2、、环境卫生管理机构情况：县城环境卫生主要是县环卫绿化所负责，其隶属于县建设局。共有环卫工人306人，退休借调请假60人，实际上岗246人（含临时工114人和4050人员56人）。主要负责城区主次干道41万平方米的清扫保洁、垃圾清运、绿化带管护工作。各机关单位和小区的环境卫生是各负其责；福寿广场由城管局负责；市场环境卫生由市场服务中心负责。3、环境卫生工作绩效情况：通过成功创建全省文明卫生县城，改善了城区环卫设施，健立了环卫工作机制，改善了城区环境面貌，提升了城市品位和形象。县城主次干道和福寿广场环卫保洁群众比较满意；机关单位大部分安排了专门人员负责清扫，环境卫生

3、保持清洁；有物业管理的住宅小区（怡心花园、锦江雅院）绿化和卫生令人满意。二、我县环境卫生工作存在的主要问题在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，环境卫生工作还存在一些问题亟待解决。（一）基础设施建设相对滞后。一是公共环卫设施建设滞后。随着我县经济社会的快速发展，城区人口数量不断增加，公共环卫设施已不能满足需要。如：公厕选址难度大、建设缓慢，使得“如厕难”问题日渐突出；垃圾桶、果皮箱损坏多，没有及时修理和更换；购置、维护的经费投入不够，环卫清扫机械化程度不高；环卫工作部门办公场地狭小，车辆工具无处停放。HightideagainstCCPbloodyanTo

4、mb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed二是垃圾场站配置不足。近年来，我县的建筑垃圾、

5、生活垃圾数量越来越多，但垃圾站、建筑渣土处置场所配置严重不足，导致公路边、河岸边、空地上垃圾偷倒现象屡禁不止，机关单位、住宅小区大部分没有按规划要求修建垃圾站（围），不利于环境卫生管理。三是集贸市场问题突出。近年来，虽然县城改造和兴建了集贸（专门）市场，市场环境有了较大改善，但市场总体数量较少，容量有限，“脏、乱、差”现象依然如故。新市场规划建设滞后，难以满足群众需要。作为怀化市为数极少的县城赶集摆摊现象，给环境卫生工作的压力始终没有减轻。四是城郊结合部环境卫生亟待改善。城郊结合部农业人口多，环卫设施少，是环境卫生管理的薄弱环节。特别是生活垃圾全部倾倒在锦江河、

6、尧里河等溪河两岸，导致水体不同程度污染。梅水桥、城东、道田垅三个入城口泥尘渣土多，车辆带泥入城，破坏了城区环境卫生。（二）科学管理机制尚需建立。一是管理模式不够科学。目前县城除了主城区主干道以外，大多数背街小巷和小区的环境卫生是由居民和社区自己负责。虽然这种模式初步实现了清扫保洁，但由于缺乏科学合理的监督、考核机制，未真正实现管养分离，工作成效往往不够理想。二是部门职责不够明确。环境卫生管理、考核、监督涉及建设、城管、卫生、环保、工商等多个部门和社区，各部门之间往往由于区域划分不清、职责分配不明而产生推诿扯皮现象，直接影响工作的进一步开展。三是人员配备不够到位。

7、虽然城区面积和人口不断增加，但是环卫保洁投入不足。环卫人员借调病休较多（29人），拼凑临时人员较多（170人），真正当班清扫的较少（56人），迫使现有人员增加保洁任务，降低保洁标准，最终给环境卫生管理工作带来不利影响。（三）市民环卫意识较为淡薄。一是市民素质有待提高。随着我县经济的发展，城区常住人口和进城务工人员不断增加，我们在教育和管理上还存在着盲点。如何加强教育，提高市民的环境卫生意识成为摆在各级各部门面前的一道难题。二是群众自觉参与意识有待加强。近年来，我县开展了全省文明卫生城市创建活动。虽然创卫成功，但群众的自觉参与意识还不够强，对群众的组织发动还不够深

8、入，全民发动、全民参与的