流动人口中儿童状况抽样调查

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1、流动人口中儿童状况抽样调查调查背景:人口迁移是发达国家和发展中国家在工业化、城市化过程中普遍存在的现象。随着我国的改革开放,经济的快速发展,流动人口的人数不断增多。中国现有约9000万-1.2亿流动人口,仅北京市就有约300万流动人口。根据本世纪经济发展的规划,人口流动的趋势还将持续下去。城市的发展离不开流动人口的贡献,但流动人群并没有得到相应的关注和服务。由于流动人口流动性大,素质偏低,家庭经济收入少,造成流动人口的管理难度大,流动人口的卫生保健、教育问题日益突出。流动人口存在的问题如果再得不到解决,各种矛盾和问题将急剧增加,将会影响到

2、国家的可持续发展。由于外来人口管理条例规定只给16周岁以上的外来人口办理暂住证,16周岁以下流动人口中儿童的管理工作存在空白,缺乏全国范围的调查和准确数据,只有各省一些零散的专题调查数据从不同角度反映出流动人口中儿童在教育、卫生保健等方面的问题。1997年北京市外来人口普查资料表明:北京市共有外来人口229.94万人口,其中6-15岁儿童达到6万多人,占2.89%,其中,申报未上学儿童占同年龄组流动儿童人口的13.9%,这是一个不容忽视的高比例。广东省卫生部门资料表明,外来人口中新生儿死亡率、孕产妇死亡率和新生儿破伤风发病率均高于本地人口

3、。以新生儿破伤风为例,1996年和1997年发病人数分别为28例和18例,其中流动儿童分别是25例和18例。武汉市卫生部门资料表明,流动儿童接受全程计划免疫率为69.4%,明显低于当地95%的平均水平;流动儿童的患病率和营养状况也均低于当地儿童的平均水平。自1996年以来,随着流动人口急剧增多,流动人口中儿童的生存、保护和发展等问题日益引起政府和社会的广泛关注。《中国儿童发展纲要(2001-2010年)》提出对城市流动人口中的孕产妇、儿童逐步实行保健管理。流动人口中的儿童基本能接受九年义务教育.的要求。为了实现《纲要》的目标,需要全面了解

4、流动人口中儿童的状况及存在的问题,为制定政策,采取措施提供科学依据。国务院妇儿工委办公室和中国儿童中心将在全国范围内对流动人口中儿童状况进行一次抽样调查。调查目的:ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyper

5、formintheadmissionprocedure,topreventthePartymember1、通过调查较全面地了解流动人口中儿童的现状。2、通过调查获得流动人口中妇女儿童的卫生保健,以及儿童在生存环境、社区服务、儿童教育、儿童权利保护等方面的数据。3、了解流动人口中儿童与常住人口中儿童状况的差异。了解流动人口儿童及家长的需求。4、了解与流动人口相关的法规、政策。分析现有与流动人口相关的法规、政策的优势与不足,对不同地区现行的政策进行比较分析,提出建议。5、为政府制定流动人口管理政策提供依据,进而切实改善流动人口中妇女儿童的状况

6、,实现纲要的要求。调查内容:根据调查内容的不同,本研究包括五个分专题。第一专题:流动人口政策研究1、流动人口有关的文件、法规及政策的现状,家长和儿童政策方面的需求。2、比较不同地区与流动人口有关文件、法规及政策,分析现有法规和政策的优势和不足。为政府制定流动人口管理政策提供依据。第二专题:基本情况1、流动人口中儿童、家庭和父母的基本情况。2、流动人口中儿童生存环境。3、生活满意感水平。第三专题:儿童卫生保健1、住院分娩情况,孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率、破伤风发病率。2、儿童患病与治疗情况。3、计划免疫接种情况。4、卫生教育(艾滋病、

7、乙肝传播途径)。5、男女儿童卫生保健方面性别的差异。6、家长和儿童卫生方面的需求。第四专题:儿童教育1、早期教育情况。2、入学情况,打工子弟学校一般情况。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformi

8、ntheadmissionprocedure,topreventthePartymember3、学业完成情况及辍学情况、原因。4、儿童业余时间安排。5、男女儿童教育方面性别的差异。6、家长和儿

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