烟台师范学院基本建设工程项目全过程审计暂行办法

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1、烟台师范学院基本建设工程项目全过程审计暂行办法                                               烟师院字〔2005〕68号   各院、系、部，机关各部门，各直属单位：现将《烟台师范学院基本建设工程项目全过程审计暂行办法》印发给你们，请遵照执行。                                                                                                  烟台师范学院                                           

2、                                                  二○○五年六月十三日                                          烟台师范学院基本建设工程项目全过程审计暂行办法                                                        第一章  总  则   第一条  为进一步加强我校基本建设工程造价管理，规范基本建设工程审计工作，提高建设资金使用效益和管理工作水平，根据教育部《教育系统内部审计工作规定》（教育部令第17号）、山东省教育厅《山东省教育系

3、统基建修缮工程项目决算审计暂行规定》（鲁教审字〔2004〕4号）、《烟台师范学院基本建设工程管理暂行规定》（烟师院字〔2005〕45号）、《烟台师范学院基本建设财务管理试行办法》（烟师院字〔2005〕46号）及其他相关文件和规定，结合学校实际，特制定本办法。   第二条  本办法所述的全过程审计，是指对基本建设工程项目实施过程中的招标投标、合同签订、施工过程、工程竣工结算和决算等阶段经济活动的真实性、合法性、效益性进行的审计活动。   第三条  审计部门在分管校领导的领导下，依照相关法律和规定，独立开展工作，代表学校对基本建设项目实施全过程的跟踪审计。相关单位和部门应主动接受

4、审计和监督，并在工作中按照相关要求提供方便并给予配合。                                                      第二章  招标投标审计   第四条  基建项目招标投标（含邀请招标和竞争性谈判，下同）审计包括：基本建设项目的可行性研究、设计、勘察、监理、施工、造价以及工程所需的重要设备和材料采购、分包工程等环节的招标投标工作，是否符合国家和学校的相关规定；是否坚持“公开、公平、公正、择优”的原则；招标文件是否规范齐备、科学缜密，标的是否明确，提出的相关要求是否全面、合理。   第五条  审计部门参与学校招投标工作领导小组的工作，

5、全面、正确地履行学校赋予的各项审计职责。   第六条  工程项目的各项招标文件（含竞争性谈判文件）应按照必要的程序，由基建部门负责拟定，会同财务、审计等部门进行沟通和协商，经共同审签后，连同招标方案、招标方式等与工程招投标相关的事项，一并提交学校基建招投标工作领导小组研究、批准，再按规定程序实施。   第七条  学校自行组织的工程材料采购及分包工程项目等的竞争性谈判工作，由基建部门牵头组织，学校基建招投标工作领导小组成员部门的负责人及有关专家组成谈判工作组进行评审、谈判，按照“公平、公正、择优、效益”的原则确定中选单位。参加谈判工作组的专家占工作组人数的比例原则上应符合有关规

6、定，并应按有关规范在专家数据库中随机抽取、决定。审计部门按照相关规定进行监督，不直接参与谈判的具体实施工作。                                                       第三章  合同审计   第八条  基建工程项目合同审计内容，主要包括：工程的有关经济条款、项目工期、双方的权利与义务、违约责任、索赔及保修等合同条款的完整性、合理性、经济性、严谨缜密性、合法合规性等。第九条  工程建设应严格遵守“先定合同，后施工”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."I

7、mprovestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3的原则。合同签订前，基建部门根据相关规定和程序，按照立项报告、招标投标文件中的有关要求拟订合同文本，会同财务、审计部门进行沟通和协商，必要时