广东产业转移加速 园区效应凸显管理

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1、广东产业转移加速园区效应凸显管理东莞（惠州）产业转移工业园　　为促进区域协调发展，破解统筹城乡发展的难题，惠州市抢抓省委、省政府实施“双转移”战略的重大机遇，把推进产业转移作为当前经济工作的首要任务，创新思路，积极行动，努力建设科学发展“惠民之州”。　　东莞（惠州）产业转移工业园位于龙门县城东南部，园区总体规划面积10.8平方公里，首期开发面积7.33平方公里，园区规划主要由一轴（金龙大道）、两片（北部金山园区和南部平陵园区）构成，形成三个服务组团：物流中心、南部中心、北部服务中心，四个产业组团：电子信息产业组团、新型建

2、材产业组团、南部和北部服装加工产业组团。目前，园区的主导产业包括电子信息、服装加工、新型建材。　　园区紧靠穗莞深港，区位优越交通便利，具有承接产业区域性，梯度转移的区位优势。龙门生态环境优越，园区排放污染物不会超过环境容量。园区营商条件良好，易形成投资的“洼地”效应，劳动力资源丰富，职业教育发达。　　截至2010年底，园区基础设施建设累计投入资金7.08亿元，开发面积2676亩。园区建成和在建企业共16家。其中，建成项目11家，占地753.6亩，总投资13.17亿元。园区规模以上企业工业增加值3.83亿元，同比增长44.

3、7%；规模以上企业占地590亩；工业税收1.47亿元，同比增长32.3%。　　目前园区已完成土地平整面积3000亩；园区横干道――工业三路、工业五路已完成600米水泥路面铺设和路灯及绿化带工程，工业六路、工业四路和园区纵干道――祥一路、祥二路已经完成部分路基换填工程；园区污水处理厂占地25500平方米，设计日处理污水2万吨，首期日处理污水1万吨生产线已建成投入使用；园区首期排水箱涵――工业五路至七路的排水箱涵工程已经完成80%的工程量；近期将启动莞惠大道、金山大桥、新城大道及桥梁工程和标准化厂房项目建设；园区自来水主管道

4、已经驳接到园区边，随时可以提供用水；园区的主干道供电线网已完成了挂设，园区用电基本可以得到保障。　　为配合产业转移工作，当地政府出台了一系列优惠措施：一是用地价格优惠。每亩基准地价确定为9.6万元。　　二是水电价格优惠。入园企业工业用水价格3年内最高不超过1.5元/立方米，3年后与民用水同价。　　三是财政扶持政策。对在转移过程中实现技术升级的项目，财政部门优先安排贷款贴息。　　四是全面推行“一个窗口办事，一条龙服务”的服务机制。投资额在1亿元人民币以上的项目，安排一名县领导挂帅。　　五是用工服务。免费为外来企业办理职工劳

5、动用工手续，鼓励外来投资企业聘用下岗职工。　　东莞凤岗（惠东）产业转移工业园　　东莞凤岗（惠东）产业转移工业园于2006年10月，经省政府认定为广东省产业转移工业园，规划面积4.27平方公里。园区紧靠港深莞穗发展主轴，惠州市五条发展轴中的“广州－博罗县城－惠城区－惠东县城－稔平半岛发展轴”和“深圳（香港）－惠阳－惠东县城－汕头发展轴”均容纳了该园区，区位优势明显。　　近年来，在惠州市委、市政府的高度重视和正确领导下，在市经信局等部门的大力支持下，惠东县委、县政府高度重视“双转移”工作，严格按照省、市有关工作要求，采取积极

6、有效措施，努力推进“双转移”工作，加快工业园区建设，取得了初步成效。2010年，园区共签入园协议项目81个，总投资60.98亿元，其中，建成项目41个，在建项目7个，实现工业总产值42.68亿元，创造工业税收0.55亿元，解决就业16827人。2010年，惠东转移园被省政府认定为8个专业性省级产业转移工业园之一。　　招商选资成绩喜人。园区与深圳机械协会、惠东鞋业、惠州华阳集团、家具四个组团项目签订了入园合同，部分项目已入园建设；广州软件园、凤岗园以及中兴通讯志达公司、马士基集团等均有意向入园投资建设有关项目，涉及投资总额

7、达243亿元。涉及项目建成投产后，工业总产值预计可达250亿元以上，预计创造税收10亿元以上，相当于2010年惠东全县的工业产值和税收，将有力地拉动惠东县工业强势发展。　　基础设施建设不断完善。目前，县委、县政府已多渠道投入园区基础设施及配套建设资金累计9.2亿元，园区道路、管网等基础设施和公共服务、物流配送等配套服务逐步完善，园区内已建成22万伏变电站1座，11万伏变电站1座；贯穿园区的莞惠高速公路、环城北路以及园区时间大道已建成通车；日供水能力20万吨的大岭自来水厂已建成向园区供水；6条园区道路正在施工建设；日处理能

8、力达2万吨的污水处理厂正在建设，于2011年底建成投入使用。园区基础设施和配套设施不断完善，为惠东县推进“双转移”奠定了良好基础。　　严把项目准入关。为确保落户园区的项目成为高效益、高科技、低耗能、低排放的“两高两低”项目，县委、县政府严把建设项目环保准入关，实行清洁生产，实现生产企业零排放。同时，严把建设项目节约集