散装水泥专项资金征收与返退工作指南

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1、散装水泥专项资金征收与返退工作指南作者：来源：武汉建设日期:2008-11-30浏览次数:156项目名称：散装水泥专项资金征收与返退主办单位：武汉市散装水泥办公室主办单位职能职责：武汉市散装水泥办公室职责（点击查看）协办单位：无协办单位职能职责：无办理事项：散装水泥专项资金征收与返退办事依据：（一）《国务院关于进一步加快发展散装水泥意见的批复》(国务院国函〔1997〕8号)（点击查看）“三、加大法规、政策的调控力度，创造发展散装水泥的良好外部环境（一）“为限制袋装水泥的生产和使用，鼓励散装水泥的发展，国家在不增加企

2、业负担的前提下，将继续实行并适时调整征收散装水泥专项资金的政策。”（二）《散装水泥管理办法》（中华人民共和国商务部等七部（局）令二〇〇四年第5号　）（点击查看）第六条“袋装水泥生产企业、使用单位应当严格按照财政部、国家经贸委发布的《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综［2002］23号）（点击查看）的规定缴纳散装水泥专项资金。”(三）《散装水泥专项资金征收和使用管理办法》（财综［2002］23号）（点击查看）第五条“凡袋装水泥生产企业（包括水泥粉磨站，下同）、使用单位，应按照本办法规定缴纳散装水泥专项资金。”

3、(四)《湖北省发展散装水泥管理办法》（点击查看）(湖北省人民政府令第237号)第十二条“为了限制生产销售和使用袋装水泥，对有下列情形之一的征收发展散装水泥专项资金(以下简称专项资金)：(一) 水泥生产企业生产销售袋装水泥的；(二)  建设单位或其他使用单位凡使用袋装水泥的。”（五）《湖北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》(湖北省财政厅鄂财综发〔2003〕35号)（点击查看）第九条“预缴专项资金的结算:建设单位或其他使用水泥单位在工程项目竣工之日起30日内,缴款单位凭购买袋装水泥(预拌混凝土)的原始发票复印件

4、和散装水泥(预拌混凝土)发货小票原件及工程竣工决算报告等有效资料,经当地财政部门和原预收专项资金机构核实无误后,到主管散装办办理预缴专项资金结算手续,实行多退少补。散装水泥使用比例达到70%的,按散装水泥实际使用量每吨退还3元预缴专项资金;散装水泥使用比例低于70%的,预缴专项资金不予退还。”申报材料：专项资金征收（材料）：1、水泥生产企业需提供水泥销售报表。（自备）2、建设单位提供规划许可证（复印件）、中标通知书、施工合同备案表。（自备）专项资金返退（材料）：1．建设工程竣工验收备案证。（自备）2．专项资金缴纳票

5、据。（自备）3．专项资金返退申请表。（自备）4．使用散装水泥及商品混凝土、商品砂浆情况表（附有效发票及结算清单）。（自备）办理过程：征收办事流程：1、审查水泥生产企业或建设单位相关生产、使用水泥情况资料。2、核定征收专项资金金额。3、网上开具财政专用票据。4、督促缴入财政国库。返退办事流程：1、建设单位提出返退申请。2、受理并审查资料，达到用散比例70％以上的报市财政局。3、领导批准后，回告建设单位。4、办理返退手续。审核事项：审查水泥生产企业或建设单位相关生产、使用水泥情况资料。工作时限：法定办理时限:法律法规无

6、明确规定承诺办理时限:3个工作日内收费标准：《湖北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》 湖北省财政厅鄂财综发〔2003〕35号第八条专项资金的征收标准: (一)水泥生产企业(包括水泥熟料粉磨站、中转库,下同)销售袋装水泥(包括纸袋、复膜塑编袋、复合袋等,下同),按销售量(含自用)每吨缴纳1元专项资金; (二)建设单位和其他使用单位使用袋装水泥,按使用量缴纳专项资金。其中:电站(厂)、水库、堤坝、桥梁、道路、机场、市政建设等,按预算水泥使用量每吨预缴3元;水泥制品和预拌混凝土企业,在当年3月底前,按上年水泥实际

7、使用量每吨预缴3元;按建筑面积计算的建设工程,按每平方米预缴1.5元。结果回告：返退，领导批准后，回告建设单位特别事项说明：责任部门：武汉市散装水泥办公室 电话:65680131地址：武汉市汉口发展大道185号东方商都5楼附件：流程图（1）征收办事流程图：（2）返退办事流程：