辽宁癌症防治三年行动计划（2015-2017年）

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1、辽宁省卫生和计划生育委员会文件辽宁省发展和改革委员会辽宁省经济和信息化委员会辽宁省教育厅辽宁省科技厅辽宁省民政厅辽宁省财政厅辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省环境保护厅辽宁省农村经济委员会辽宁省新闻出版广电局辽宁省体育局辽宁省安全生产监督管理局辽宁省食品药监督管理局辽宁省知识产权局辽卫发〔2016〕21号关于印发辽宁省癌症防治实施方案（2016-2017年）的通知各市、绥中县、昌图县卫生计生委（卫生局）、发展改革委、经-12-济和信息化局、教育局、科技局、民政局、财政局、人力资源社会保障局、环境保护局、农委、新闻出版广电局、体育局、安全生产监管局、食品药品监管局、知识产权局：为做好我省癌症防治

2、工作，保护全省人民群众的身体健康，根据国家卫生计生委等16个部门联合印发的《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》（国卫疾控发〔2015〕78号），省卫生计生委等15个部门联合制定了《辽宁省癌症防治实施方案（2016-2017年）》（以下简称《方案》），现印发给你们，请各地、各部门结合工作实际，认真贯彻落实。辽宁省卫生和计划生育委员会辽宁省发展和改革委员会辽宁省经济和信息化委员会辽宁省教育厅-12-辽宁省科技厅辽宁省民政厅辽宁省财政厅辽宁省人力资源和社会保障厅辽宁省环境保护厅辽宁省农村经济委员会辽宁省新闻出版广电局辽宁省体育局辽宁省安全生产监督管理局-12-辽宁省食品药监督管理局

3、辽宁省知识产权局2016年5月4日（信息公开形式：主动公开）抄送：省疾病预防控制中心，省肿瘤防治办公室。辽宁省卫生计生委办公室2016年5月4日印发-12-辽宁省癌症防治实施方案（2016-2017年）为切实加强癌症防治工作，提高癌症防治水平，维护人民群众健康，根据国家卫生计生委等16个部门制定的《中国癌症防治三年行动计划（2015-2017年）》（国卫疾控发〔2015〕78号），制订本方案。一、防治现状癌症是严重威胁人类健康的疾病之一。省委、省政府高度重视癌症防治工作，各地区、各有关部门积极采取措施，多部门联合印发了《辽宁省慢性病防治工作规划（2012-2015年）》，逐步推动了癌症防治体

4、系的建立。通过开展死因监测和肿瘤登记，掌握了我省癌症的发病和死亡情况；在癌症高发区开展病因学研究和防治适宜技术探索，并针对肺癌、上消化道癌、肝癌、乳腺癌、大肠癌等重点癌种进行了早诊早治干预，取得了良好的效果。但是，我省癌症防治形势仍十分严峻，每年新发癌症病例约13万，死亡约11万。近20年来，我省癌症发病率呈逐年上升趋势。2014年居民恶性肿瘤死亡前5位死因分别为肺癌、肝癌、胃癌、结、直肠和肛门癌及食管癌。随着老龄化进程的加快，我省癌症发病、死亡率还将不断上升，对国家、社会和个人造成沉重的经济负担。-12-二、工作目标坚持预防为主、防治结合、中西医并重，加强癌症防治体系建设，提高癌症防治能力

5、，实施癌症综合防治策略和措施，为遏制癌症增长、降低癌症疾病负担奠定基础。到2017年，达到以下具体目标：（一）建立省级癌症防治工作等相关的领导协调机制，落实部门职责，控制主要可防可控致癌因素增长水平。（二）完善全省癌症防治机构能力建设，基本建立以疾控机构、医院为主体和基层医疗卫生机构上下联动的癌症综合防治网络，依托现有资源加快提升区域癌症综合防治服务管理水平。（三）进一步规范肿瘤登记制度，肿瘤登记覆盖全省30%以上人口，并逐渐向农村地区倾斜，掌握全省和各市（县、区）癌症发病和死亡情况，绘制全省癌症地图。（四）癌症防治核心知识知晓率达到60%，成人吸烟率下降3%。（五）以肺癌、肝癌、胃癌、食管

6、癌、大肠癌、乳腺癌、宫颈癌为重点，扩大癌症筛查和早诊早治覆盖面，提高重点地区、重点癌症早诊率。（六）完善重点癌症的诊疗规范，推广癌症机会性筛查和规范化诊疗，逐步提高重点癌症5年生存率，降低病死率。-12-三、主要措施（一）加强体系建设，提高服务能力。加快推进全省癌症防治机构能力建设，充分发挥省慢病管理中心、省肿瘤防治办公室、省肿瘤医院、各大专院校肿瘤防治机构在全省癌症防治工作中的技术支撑和技术指导作用。因地制宜，合理布局肿瘤防治资源。建立全省癌症防治协作网络，依托条件较好、能力较强的各级肿瘤医院和各大院校肿瘤防治机构，承担全省癌症防治技术指导职能，提高全省癌症防治服务能力。加强各级疾病预防控

7、制机构在人群癌症危险因素监测干预、流行病学调查、信息管理等方面的能力建设。结合公立医院综合改革进程，提高各级医疗机构、妇幼保健机构、健康教育机构和基层医疗卫生机构在癌症筛查、综合干预、宣传教育和患者管理等方面的能力，进一步完善癌症综合防治网络。（省卫生计生委牵头，省发展改革委、省财政厅等配合）（二）加强肿瘤信息的收集和利用。健全肿瘤登记报告制度，实施《肿瘤登记管理办法》。将肿瘤登记纳入人口健康信息化工程建设。