申论辅导(参考例文 )

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1、第一部分概括题综述及典型真题分析举例：2006年国考申论第一题：如果你是新录用的国家公务员，请你用简练的语言概括丁部长的谈话，呈领导审阅。字数控制在500字以内。(30分)【答卷】9月20日，社会发展问题研究专家，××研究部D部长应新华网之邀，作客“新华访谈”，就关系到经济社会稳定、安全、健康发展的突发公共事件问题，与网友进行了在线交流。D部长理论与事例结合谈了他的看法。现将其谈话的内容概括如下，供领导审阅。第一，突发公共事件的界定、类型、发生的原因及应对的必要性。突发公共事件并不是一般事件，如果应对及时，一

2、般性事故就不会变成突发事件。突发性公共事件主要包括三大类：一类是非人为的自然灾害；一类是人为的社会事件；一类是两者兼而有之的。其诱因有社会领域存在的各种矛盾，如失业、社会保障和福利问题没有很好解决；社会各阶层利益冲突及政府各部门没有明确有效的协调机制等等。此类事件导致巨大的人员伤亡和财产损失，积极应对十分必要。第二，突发公共事件的应对之策。首先政府要有应对突发事件预案，能及时调动社会各部门应对；二是要有足够的物质储备来应对突发事件；三是提高社会各界的危机意识，加大科技预防力度。第三，应对突发公共事件的主导是政

3、府。我国现处于社会突发公共事件的高峰期，虽然我国快速反应机制先进，但相关体制问题仍需要改进。要采取党政统一的领导体制，采取国家为主的投资方式，采取人防和技防相结合的方式，鼓励民间资金、技术、人员参与公共事件防御。政府应注重协调社会各方的利益关系，减少诱因，积极行使政府公共服务职能，同时注意经济手段不能直接用于突发公共事件中，并不是政府所有公共服务职能都可以市场化。2007年国考申论第一题：根据“给定资料1、2”的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。（30分）要求：概述全面，观点鲜明，条理清楚，语言流畅，不

4、超过500字近年来，随着我国城市化进程的加快，政府大量征用农民的土地，农民失地现象在全国非常普遍。由于征地补偿不能满足农民的利益，从而引发农民的群体性上访和干群冲突。土地征用问题已经成为影响农村社会稳定和发展的严重问题。一、土地征用情况1.近郊土地被大量征用后，农转非方式失效、用土地补贴发展起来的集体企业也纷纷破产，失地农民生计无着，多次集体上访。2.村民按商业用途转让土地的意愿不能实现，地补偿过低，补偿款不能及时到位，引发冲突。二、土地征用问题的表现1.政府低价征地，高价出售，获取巨额差价，村民没有权利为自

5、己的土地定价；2.1998年《土地管理法》规定的公用征地补偿太低；3.拖欠征用补偿款；4.失地农民成为流民，成为社会隐患。三、土地征用问题的成因1.缺乏妥当的安置和社会保障制度，无法保障农民的长远生计。2.用地性质不同，补偿标准不一，补偿费差距悬殊，被征地农民无法理解和接受。3.农村现有的产权制度、组织形式使农民无权为土地定价。4.错误的政绩观、巨大的经济利益诱使权力寻租。5.土地开发不合理，耕地流失严重。四、土地征用问题的应对之策2004年下发的《关于深化改革严格土地管理的决定》，强调加强土地征用的审批管理

6、，并尝试改革土地补偿的分配比率，无疑具有重要意义，但是，还应该进一步加强征地制度改革，保障失地农民权益。有些专家提出按照土地使用性质区分两大类交易市场，改革目前存在的土地两级市场的现状。还有的专家提出，实现公平分配，改造产权制度和组织形式等方案，值得考虑。概括文中提到的打造半岛蓝色经济区的策略。（要求：归纳全面，有条理，字数不超过250字）1.摒弃传统海洋经济的发展模式，确立以科学开发海洋资源为导向，以保护生态环境为前提的海洋发展新策略，提高海岸线资源利用效率。扶植海洋高科技产业的发展，以实现开发与保护并重为

7、目的“蓝色”海洋经济发展模式。2.以合理布局的“大项目”取代“诸侯经济”时代的重复建设，最大程度地实现资源互补，打造功能互补的“两城七区”，在半岛地区形成具有核心竞争力的产业集群。3.将半岛蓝色经济区作为能带动整个黄河流域发展的龙头，以半岛蓝色经济区的建设拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起。 一、（2008年山东省公务员考试真题）给定资料1～3反映：湖北襄樊5名贫困大学生，因为在受助的一年多时间内没有任何“感恩”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcore

8、requirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;bran