缙云县壶镇镇小城试点

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1、缙云县壶镇镇小城市试点（2011－2013年）三年行动计划          缙云县人民政府缙云县壶镇镇人民政府二〇一一年三月目录一、功能定位（一）特色机械装备城（二）生态文化名城（三）台金丽三市交汇新兴城市二、行动目标（一）打造城镇空间新面貌（二）开创经济发展新局面（三）提升社会事业新高度（四）营造生态环境新境地（五）实现体制改革新突破三、主要任务（一）优化城镇布局，引导人口集聚（二）搭建功能平台，提升特色工业（三）壮大第三产业，做优城市经济（四）完善基础设施，提高运转效率（五）发展社会事业，增强保障能力（六）

2、强化环境保护，提升生活品质（七）推进城乡统筹，建设和谐城乡（八）强化行政能力，提高管理效率（九）创新体制机制，激发城市活力四、保障措施（一）强化要素保障（二）加大政策扶持（三）落实工作责任附件1 三年行动计划主要指标及年度安排表附件2 三年行动计划建设项目分类汇总表附件3 三年行动计划建设项目表附件4 三年行动计划建议列入省重点项目表缙云县壶镇镇小城市试点（2011—2013年）三年行动计划 为全面推进壶镇镇小城市培育工作，加快发展方式转变，推动壶镇整体发展，提升集聚与辐射能力,根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民

3、政府办公厅关于进一步加快中心镇发展和改革的若干意见》浙委办[2010]115号文件和《浙江省人民政府办公厅关于开展小城市培育试点的通知》浙委办[2010]162号文件，以及省政府提出的“一年一个样，三年大变样”的建设发展要求，在《缙云县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、《缙云县壶镇地区发展战略规划（2010-2050）》、《缙云县壶镇镇总体规划（2010-2030）》和《缙云县壶镇镇土地利用总体规划（2005-2020）》的基础上，特制定本行动计划。一、功能定位根据壶镇区位条件、经济基础、产业特色、自然人

4、文等要素的组合特征，结合小城市培育目标，确定壶镇的功能定位为：特色机械装备城、生态文化名城、台金丽三市交汇新兴城市。——特色机械装备城。坚持“特色化、专业化”的工业化道路，发挥壶镇作为“全国最大的带锯床生产基地”、“全国重要的家用和工业特种缝纫机生产基地”、“江南工刃具集散地”和“浙江省机床工具品牌商标基地”的基础优势，以缙云带锯床和特色机械装备产业转型提升示范区为平台，整合提升带锯床、缝纫机、工模具、新材料等优势行业，加快推进产业转型升级，推动块状经济向现代化产业集群转变，打造产业特色鲜明，专业化特征明显的特色

5、机械装备城。——生态文化名城。发挥好群山环绕、好溪蜿蜒穿境的生态景观格局优势，利用好作为浙南三大千年古镇的丰富历史遗存，加大括苍山脉等生态屏障的保育力度，加快推进壶镇老街、岩下原生态古石头村落、古苍岭驿道等旅游资源的开发与保护，加强民俗文化的挖掘与弘扬，致力于创建景观秀美，人文气息浓郁的生态文化名城。——台金丽三市交汇新兴城市。以永武缙五金产业、缙云机床产业两个浙江省块状经济向现代化产业集群转型升级试点为契机，依托浙江省小城市培育试点的发展平台，提升特色产业、完善服务功能、优化城镇布局，打造空间布局合理、经济繁荣

6、发达、服务功能完备，辐射带动永康东南部、磐安西南部、缙云东部、仙居西部区域乡镇发展的台金丽三市交汇新兴城市。二、行动目标贯彻实施“特色工业带动、现代服务业促动、空间要素整合、生态与文化先导”四大战略，以“农民市民化、产业集群化、要素集约化”为方向，以“一年打基础，两年见成效，三年大变样”为指导方针，通过实施规划带动、政策推动、投资拉动、改革促动等举措，逐步将壶镇培育成为空间集聚、功能集成、要素集约，经济繁荣发达，服务功能完备，生态环境优美的小城市。（一）打造城镇空间新面貌遵循“西进、北拓、东联、南控”的空间拓展思

7、路，着重推进好溪以西新城区建设，拉开小城市空间框架，促进人口集聚，同时，启动好溪以东老街的更新疏解，引导改善城镇面貌。三年共实施103个项目，完成全社会固定资产投资投资65.38亿元，其中，政府性投资14.46亿元，企业和社会投资50.92亿元。至2013年，建成区面积扩大到8.7km2，其中，三年新增2.2km2。三年使用建设用地2812亩，其中，新占用2502亩（含转而未供用地1267亩），盘活存量310亩。三年完成基础设施投入9.8亿元，形成便捷畅通、运行安全的市政设施网络，提升城区承载能力，确保运营效率。

8、力争至2013年建成区常住人口达到5.5万人，其中，新集聚1.4万人。（二）开创经济发展新局面巩固提升第二产业，发展壮大第三产业，以工业促发展，以三产促提升，二、三产联动，形成经济持续、健康、快速发展局面。三年完成工业和第三产业投入34.68亿元，建设完善缙云带锯床和特色机械装备产业转型提升示范区、构筑带锯床和特色机械装备科技服务平台，实现2013年工业功能区增加值占比8