内蒙古自治区准格尔旗旅游业发展总体规划(达沃斯)

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1、内蒙古准格尔旗旅游业发展总体规划修编（评审稿）《内蒙古自治区准格尔旗旅游业发展总体规划》（修编）规划编制领导小组名单组长：白智准格尔旗人民政府旗长副组长：敖正义中共准格尔旗委副书记高云峰准格尔旗人民政府副旗长成员：王德胜陈文俊郝千福周桂荣王继伟王俊凤李建平陈杰栗志荣吴仲科109内蒙古准格尔旗旅游业发展总体规划修编（评审稿）规划编制课题组名单顾问：刘锋李树平文立玲编制组：组长：孙清彬北京达沃斯巅峰旅游规划设计院总策划师、教授副组长：方忠文北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师项目成员：王忠北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师侯

2、建东北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师张杰北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师林垒北京达沃斯巅峰旅游规划设计院设计师程红光北京师范大学环境学院副教授、博士王欣北京达沃斯巅峰旅游规划设计院规划师109内蒙古准格尔旗旅游业发展总体规划修编（评审稿）目录前言1一、宏观政策面变化1二、宏观旅游业的发展变化3三、旅游规划理论的发展与工程技术的进步5四、准旗旗情的重大变化6五、本次修编任务安排7第一部分背景分析与基本定位8第一章旅游业发展背景分析9一、区位系统9二、自然环境系统11三、人文经济系统14第二章宏观旅游业发展分析19一、

3、世界旅游业发展趋势19二、中国旅游业发展趋势20三、内蒙古旅游业发展趋势21四、鄂尔多斯市旅游业发展态势22五、准格尔旗旅游业发展现状与态势22第三章旅游资源评析24一、总体特征24二、旅游资源调查24三、重点旅游资源26四、旅游资源评价36五、周边资源分析41第四章规划总论42一、规划依据42109内蒙古准格尔旗旅游业发展总体规划修编（评审稿）二、规划期限43三、规划指导思想43四、规划原则44五、规划战略目标46六、分期发展目标46第二部分旅游空间规划48第五章旅游客源市场49一、市场情况分析49二、市场定位50第

4、六章旅游生产力布局52一、布局战略52二、产品空间布局52三、旅游城镇54第七章旅游产品开发56一、产品开发定位56二、旅游产品类别构成56三、旅游产品分级62四、产品与市场的呼应64五、旅游线路组织66第八章旅游交通规划69一、交通枢纽69二、交通布局70三、交通建设要求72第九章旅游产业要素规划73一、旅游饭店设施73二、旅游餐饮、娱乐设施规划74三、旅行社发展规划75109内蒙古准格尔旗旅游业发展总体规划修编（评审稿）四、旅游商品规划76第十章基础工程规划80一、供排水工程80二、供电工程80三、电信工程80四、

5、医疗卫生系统81五、旅游厕所配置81六、环境保护与生态保育82第三部分旅游营销与发展政策84第十一章旅游形象规划85一、旅游形象策划的基本内涵85二、准旗旅游地脉及文脉分析85三、旅游形象定位87四、TIS策划87第十二章旅游营销规划93一、营销战略93二、近期营销方法94三、海外旅游市场营销策略97四、旅游活动营销98第十三章旅游人力资源规划99一、开发旅游人才的意义99二、人力资源的培训和管理99三、提高全民旅游意识101第十四章旅游产业管理102一、旅游管理体制建设102二、旅游法制建设102三、旅游行业管理措施

6、103109内蒙古准格尔旗旅游业发展总体规划修编（评审稿）第十五章旅游规划的实施105一、旅游规划实施原则105二、旅游规划实施时序105三、旅游规划实施机构106四、旅游规划实施的保障措施108109内蒙古准格尔旗旅游业发展总体规划修编（评审稿）前言（修编背景情况分析）2001年，清华大学21世纪发展研究院与当时的国家计委旅游投资研究中心共同编制了准格尔旗旅游发展总体规划，对准格尔旗的旅游资源和旅游业发展情况进行了深入的调查，并在资源调查和市场分析的基础上编制了规划。五年过去了，各方面情况都发生了巨大变化，2001年

7、的规划已经不能高效指导准格尔旗旅游产业发展。因此，为满足准格尔旗旅游发展的现实需要，更好地指导准旗旅游业未来的发展，对2001年规划进行针对性修编是必要的。过去的五年，国家宏观经济背景发生了变化，对能源的需求非常巨大，煤炭、电力等供应紧张。这使得煤价高涨，煤炭企业效益突飞猛进，对能源领域的投资也大幅增加。在此情况下，拥有丰富优质煤炭资源的准格尔旗，获得了难得的发展机遇。全旗GDP增长迅猛，为全旗下一步跨越式发展奠定了坚实的基础。认清规划修编的背景变化，认清不同时期现状的差异，对于理清修编工作应遵循的原则和应解决的问题，

8、更好地完成修编工作，具有重要的现实意义。规划者认为，五年来，规划背景的重大变化有以下几个方面：1、宏观政策面有了变化2、宏观旅游业发展有了巨大变化3、规划理论技术背景有了新的发展5、准旗旅游业发展经济基础有了巨大改观6、行政区划发生了改变7、城镇建设、基础设施、人口布局有了进一步发展一、宏观政策面变化2001年以来，国家和地方发布