四川省旅游产业发展领导小组办公室文件

《四川省旅游产业发展领导小组办公室文件》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、四川省旅游产业发展领导小组办公室文件川旅产领办〔2017〕4号四川省旅游产业发展领导小组办公室关于印发《四川省全域旅游示范区创建工作指南》的通知相关市（州）、县（区市）人民政府：2016年1月，国家旅游局在全国旅游工作会上将“推动我国旅游从景点旅游向全域旅游转变”确定为十三五期间旅游业发展的首要目标，并于今年2月启动了国家全域旅游示范区创建工作。截止2016年10月，我省纳入国家全域旅游示范区创建名录的单位已达28家，超过全省国土面积的三分之二。为进一步贯彻落实2016年全国旅游工作会议精神，推动我省旅游业落实创新

2、、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，促进旅游业转型升级、提质增效，加快建设旅游经济强省和世界重要旅游目的地，省旅游发展委员会按照省委、省政府领导的批示精神和国旅发〔2016〕13号、〔2015〕182号文件要求，结合我省实际，制定了《四川省全域旅游示范区创建工作指南》，指导各地的国家全域旅游示范区创建工作，现予印发，请各地认真组织实施。特此通知。附件：四川省全域旅游示范区创建工作指南四川省旅游产业发展领导小组办公室2017年1月10日四川省全域旅游示范区(市州、区县)创建工作指南四川省旅游发展委员会2016年12

3、月【把四川作为一个大景区进行打造】——《四川省全域旅游示范区（市州、区县）创建工作指南》编制说明为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，国家旅游局在全国范围内开展“国家全域旅游示范区”创建工作。创建工作开展以来，引起了旅游业内外的广泛热议和积极评价。四川认真贯彻国家旅游局关于全域旅游的重要指示精神，按照省委十届八次全会《中共四川省委关于推进绿色发展建设美丽四川的决定》及省人民政府《关于进一步加快旅游业改革发展的意见》的要求，以科学务实的态度、开拓奋

4、进的精神，扎实推进全域旅游工作。2016年10月，全省全域旅游示范区创建单位已有28家，超过全省面积的三分之二，全域旅游发展高歌猛进，并在各地得到实践、落地、扎根，取得了阶段性成效。为了更好地推进全省全域旅游发展，指导各地开展“四川省全域旅游示范区（市州、区县）”创建工作，促进全省旅游业转型升级、提质增效，发挥旅游业对经济社会的带动作用，结合四川省实际情况，特制定本指南。本指南适用于全省全域旅游示范区（市州、区县）的创建、管理和复核等工作。目录一、四川省全域旅游示范区（市州、区县）创建工作导则二、四川全域旅游示范区

5、（市州、区县）认定标准三、四川全域旅游示范区（市州、区县）评分细则四、四川省全域旅游示范区（市州、区县）评定管理办法四川省全域旅游示范区（市州、区县）创建工作导则一、发展全域旅游是贯彻落实五大发展理念的综合载体，是迎接大众旅游的时代要求，是现代旅游发展的演进方向，是经济社会发展的重要引擎，是区域发展的战略再定位。二、全域旅游本质要求是全域统筹规划，全域资源整合，各行业参与，全要素综合调动，全域景观化建设，全社会共治共管、共建共享。三、全域旅游重点是推进从部门抓旅游到党委政府统筹抓旅游，从景点旅游到目的地旅游，从封闭

6、式小旅游到开放型旅游+，从企业单打独享到全社会共建共享，从“民团式”治安管理到全域化依法治理。四、全域旅游关键是建立党政主要领导亲自抓旅游的领导体制，将旅游业发展纳入经济社会工作全局；设立具有综合协调职能的旅游发展委员会；建立以旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局为核心的“1+3+N”旅游综合执法机制。五、全域旅游要创新经济社会发展规划理念，将全域旅游发展任务和要求贯彻到城乡建设、土地利用、生态环境保护等各类规划中，推动以全域旅游规划引领的多规合一。六、全域旅游要实现政策保障有力，加大财政投入，加强干部队伍建设，出

7、台土地、税收、招商、投融资、人才等政策支持意见，像抓工业、抓农业一样抓旅游。七、全域旅游要实现城乡环境优美，保护优良的自然生态环境，营造人与自然和谐相处、富有特色的城乡风貌，保持干净整洁的卫生环境，创造宜居宜业宜游的全域旅游环境。全域旅游要实现厕所革命成效明显。八、旅游厕所布局合理、数量充足、质量达标、实用免费，主要旅游厕所A级旅游厕所比例达95%以上，所有临街、临景的厕所免费开放。九、全域旅游要建立功能完善的公共服务体系。补齐短板，加强旅游交通基础设施建设，形成城乡一体、便利化、快捷化、无障碍的网状交通格局。优化

8、旅游咨询、集散体系，增加公共休闲产品供给。十、全域旅游要有丰富的产品供给，充分发挥旅游+的整合带动功能，通过行行加旅游，推动旅游业与乡村、工业、商贸、渔业、文化、康养等一二三产业全面融合，推进乡村旅游、特色小镇、特色旅游基地、休闲度假区、产业集聚区等建设，拓宽旅游业发展空间，形成综合新产能。十一、全域旅游要构建开放的旅游营销体系。多措并举，打造特色鲜明的全域