保护妇女基本权益的社会政策

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1、第19章保护妇女基本权益的社会政策----女性，不仅是繁衍后代的母体生命，也是我们身边充满活力、美丽、魅力的成员，更是作为国家公民享有平等权益的主体，因此，我们需要报以尊敬，更需维护她们作为公民的权利。第一节当代妇女问题及保护妇女基本权益的社会政策一．当代妇女问题的实质及其表现1．当代妇女问题的实质妇女问题是指妇女因其性别而在经济、政治、社会生活中遇到的各种特殊障碍，并因此而导致她们在个人和家庭生活质量，以及在教育、就业、收入和社会政治参与等方面普遍低于男性的问题。妇女问题的实质是男女性别的不平等，即由于社会制度和文化等方面的因素面导致妇女在政治的、

2、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等方面没有享有与男子平等的权利或机会，并因此在各个方面都比男性处于不利的地位。2．当代妇女问题的表现(1)家庭中的妇女问题指家庭中的男女地位不平等问题；暴力受虐、财产决策等；(2)就业中的妇女问题指就业中的男女不平等问题；在求职、薪酬、福利、晋升、辞退、劳动保护方面遭受性别歧视。(3)教育中的妇女问题指在教育方面的男女不平等问题；(4)政治与社会参与中的妇女问题指在政治与社会参与中的男女不平等问题照片上的她，眼神呆滞，脸上、胳膊、后背等地方到处是伤口和血迹。二、保护妇女权益的基本社会政策1、基本含义及意义保护妇女权益

3、的社会政策指的是政府或其他社会组织保障妇女的合法权益(包括依法享有的特殊权益)，消除对妇女的性别歧视，促进男女平等．充分发挥妇女在经济和社会发展中的作用的政策。一是通过制定和实施相关的法规而防止在经济、政治和社会生活各个方而对女性的歧视；二是由政府或其他组织以公共行动的方式向妇女提供特殊的福利性社会服务。目标：两性平等；社会行动；社会观念改造；自我意识2．各国的行动领域经济领域：保障妇女获得平等的就业机会和分享经济资源的权利，提高妇女的经济地位政治领域：保障妇女的各项政治权利，提高妇女参与国家和社会事务管理及决策的水平。教育领域：保障妇女获得平等的受

4、教育机会，普遍提高妇女受教育程度和终身教育水平。卫生领域：保障妇女享有基本的卫生保健服务，提高妇女的健康水平和预期寿命。法律领域：保障妇女获得平等的法律保护，维护妇女的合法权益。社会文化领域：优化妇女发展的社会环境和生态环境，提高妇女生活质量，促进妇女事业的持续发展。第二节中国保护妇女基本权益政策的基本情况一、我国保护妇女基本权益政策的概要1、中国保护妇女基本权益政策的历史发展1949年9月通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》就指出：“中华人民共利国废除束缚妇女的封建制度。妇女在政治的、经济的、文化教育的、社会生活的各方面，均有与男子平等的权利。实

5、行男女婚姻自由。”新中国第一部法律《中华人民共和国婚姻法》(1950)、《中华人民共利国选举法》(1953)、第一部《中华人民共和国宪法》(1954)。都规定过妇女权益法律条款。《中华人民共和国妇女权益保障法》(1992)、《中华人民共和国母婴保健法》(1994)、《婚姻登记管理条例》、《全国城乡孕期保健质量标推和要求》、《妇幼卫生工作条例》、《女职工劳动保护规定》、《关于女职工生育待遇若干问题的通知》、《关于禁忌劳动范围的规定》等。改革开放以来，中国广泛参与国际妇女维权行动，先后签署了联合国《消除对妇女一切形式歧视公约》和国际劳工组织的《男女工人同

6、工同酬公约》等一系列重要国际公约和国际文件1995年9月在北京成功举办第四次世界妇女大会。国务院先后制定《中国妇女发展纲要(1995—2000)》和《中国妇女发展纲要(2001—2010)》2当前中国保护妇女基本权益社会政策的特点(1)中国政府对妇女的保护政策主要通过“权益保护”的方式来贯彻：先立法、再立规；(2)全面保护妇女在各个方面的平等地位和权利：落实权益领域，推动全面保护。(3)我国保护妇女权益的政策经历了从计划体制下的行政命令式向市场经济体制下的法律保护和社会行动方式的转变。(4)1992年我国颁布《中华人民共和国妇女权益保障法》集中体现了

7、中国政府保护妇女社会政策的基本要点。二、妇女就业政策1．妇女就业问题妇女就业问题指妇女在就业机会、就业收入、职业晋升、劳动条件和福利待遇方面受到歧视和与男性不平等待遇问题。调查显示国内七成女大学生求职遭遇性别歧视我国妇女在就业方面的问题日益凸现并严重起来，表现为妇女就业难、下岗失业多、再就业难，在收入、晋升、福利上受歧视等。下图为北辰区举办失业妇女手工编织培训班2．保护妇女就业机会的政策(1)1952年政务院发布的《关于劳动业问题的决定》，对造歧视的妇女就业情况，要照顾。(2)1963年劳动部发出的《关于城巾中需要就业的劳动力的安置意见》，可男可女的

8、，尽量招女。(3)1988年国务院发布了《女职工劳动保护的规定》，妇女特殊权益保障。(4)1992年《中华人