基于xml的电子公文格式规范 - 中国杭州

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1、目次前言III引言IV1范围12规范性引用文件13术语和定义13.1电子公文electronicofficialdocument13.2基于XML的电子公文electronicofficialdocumentbasedonXML13.3公文体documentbody13.4显现display13.5命名空间namespace13.6文档类型定义DTD13.7模式Schema23.8元素element23.9属性attribute24符号和缩略语24.1DTD24.2UML24.3W3C24.4XML25电子公文基本要素26电子公文特性36.1真实性36.2可靠性36.3完整性36.4可用性

2、37电子公文分类37.1党的机关公文37.2行政机关公文47.3其他机关公文48电子公文处理过程48.1过程模型48.2创建48.3显现48.4办理48.5交换48.6归档48.7销毁479标准各部分内容和相互关系49.1各部分综述49.1.1第1部分：总则49.1.2第2部分：公文体49.1.3第3部分：显现59.1.4第4部分：办理59.1.5第5部分：交换59.1.6第6部分：归档59.1.7第7部分：安全59.2各部分之间相互关系59.3各部分依赖关系模型510电子公文XML描述规则610.1字符集610.2命名方法610.3映射规则610.4命名空间67前言杭州市标准规范《杭州市

3、国家行政机关电子公文交换格式技术规范》拟分为七个部分：――第1部分：总则；――第2部分：公文体；――第3部分：显现；――第4部分：办理；――第5部分：交换；――第6部分：归档；――第7部分：安全。本部分为第1部分。本部分由杭州市人民政府办公厅、杭州市发展计划委员会、杭州市信息化办公室、杭州市质量技术监督局提出。本部分由杭州市质量技术监督局归口。本部分主要起草单位：杭州市人民政府办公信息处理中心、浙江大学、杭州展望科技有限公司。本部分主要起草人：XXX7引言标准化作为支撑电子政务建设的重要手段，是电子政务系统实现互联互通、信息共享、业务协同、安全可靠的前提。过去，因为标准不统一而导致的系统互

4、联互通不畅、共享程度低、信息资源开发利用滞后、安全存在隐患等现象，在我市国家行政机关早期政务信息系统建设中普遍存在。随着我市电子政务建设的深入，标准化的重要性与日俱增，迫切需要建立和完善与电子政务快速发展相适应的电子政务标准体系，尽快制定一批支撑电子政务建设和发展的基础性关键标准。为此，杭州市首批启动包括《杭州市国家行政机关电子公文交换格式技术规范》标准在内的6个与电子政务相关的标准研究和标准制定项目。《杭州市国家行政机关电子公文交换格式技术规范》是电子政务标准体系中的基础应用标准，旨在满足杭州市各级国家行政机关电子公文处理的需要。本部分是《杭州市国家行政机关电子公文交换格式技术规范》标准

5、的第1部分，标准的其他部分将在今后陆续制定。7杭州市国家行政机关电子公文交换格式技术规范第1部分：总则1范围本部分规定了杭州市国家行政机关制发的基于XML的电子公文的通用要求和基本原则。本部分适用于杭州市国家行政机关制发的基于XML的电子公文。其他机关制发的电子公文可参照执行。2规范性引用文件下列文件中的条款通过本部分的引用而成为本部分的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分。然而，鼓励根据本部分达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。GB2312-1980信息交换用汉字编码字符

6、集基本集GB/T9704-1999国家行政机关公文格式GB18030-2000信息技术信息交换用汉字编码字符集基本集的扩充国发（2000）23号关于发布《国家行政机关公文处理办法》的通知W3CNamespacesinXMLXML的命名空间（Namespace）3术语和定义GB/T9704-1999《国家行政机关公文格式》、国发[2000]23号《国家行政机关公文处理办法》中确立的术语和定义以及下列术语和定义均适用于本部分。3.1电子公文electronicofficialdocument以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理并可在通信网络上传输的公文。3.2基于X

7、ML的电子公文electronicofficialdocumentbasedonXML以可扩展置标语言（XML）对电子公文处理过程的相关信息进行结构化描述。本标准中所使用的“电子公文”术语如无特别说明，专指基于XML的电子公文。3.3公文体documentbody是指公文实体的内容，由眉首、主体、版记三部分组成。3.4显现display以可为人感知、并符合规范格式的形式来呈现文件内容的操作。典型的显现媒介有纸和视频屏幕。