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时间:2018-10-06
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1、瓦房店市气象灾害应急预案目录1总则1.1编制目的和依据1.2适用范围1.3工作原则2组织指挥体系与职责2.1组织机构体系和职责2.2市级应急指挥机制2.3乡镇街道级应急指挥机制2.4现场指挥机构2.5应急专家组3预防与预警机制3.1预警接收3.2监测预报3.3响应分级3.4预警发布4 应急响应4.1响应启动4.2分部门响应—39—4.3分灾种响应4.4信息报告4.5现场处置4.6社会力量动员与参与4.7信息公布4.8应急响应调整、解除5后期处置5.1调查与评估6应急保障6.1救灾资金6.2救援物资6.3交通运输6.4人员防护6.5治安维护6.6通讯保障6.7气象装备7监
2、督管理7.1应急预案演练7.2宣传培训7.3责任追究7.4预案管理—39—8附则8.1气象灾害应急响应标准8.2名词术语9附件—39—1总则1.1编制目的和依据为提高全市应对气象灾害的综合防御和处置能力,建立健全气象灾害预警信息传播工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应对工作,最大限度地减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《国家气象灾害应急预案》、《辽宁省突发事件应对条例》、《大连市气象灾害应急预案》、《瓦房店市突发事件总体应急预案》和我市实际,制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我市范围内
3、台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、大雾、霾等气象灾害事件的防范和应对。因气象因素引发的水旱灾害、地质灾害、农业灾害、森林火灾、交通运输安全事件、重大环境事件、突发公共卫生事件等灾害处置,适用有关应急预案的规定。1.3工作原则气象灾害防御工作应遵循下列原则:坚持以人为本,最大程度减少人民群众生命和财产损失;坚持政府统一领导、部门分工协作、社会共同参与;坚持分级管理、属地为主;坚持军地联动,充分发挥基层自治组织和社会团体的作用,—39—灾害发生地政府负责本地区气象灾害的应对工作。2组织指挥体系与职责2.1组织机构体系和职责市政府
4、成立市气象灾害应急指挥部。总指挥由分管副市长担任,副总指挥由市人武部部长、市气象局局长担任,市直有关部门和单位主要负责人领导为成员。成员单位:市发改局、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市国土资源局、市规划建设局、市交通局、市港口和口岸局、市农发局、市林水局、市卫计局、市环保局、市文广局、市旅游局、市法制办、市安监局、市市场监督管理局、市气象局、市委宣传部、市人武部、市广播电视台、大连车务段瓦房店站、市公安消防大队、国网瓦房店市供电公司、中国移动瓦房店分公司、中国联通瓦房店分公司、人保财险瓦房店分公司等有关部门。市气象灾害应急指挥部职责:负责对气象灾害应急工作的统
5、一领导、指挥和协调。研究解决抢险救灾工作中的重大问题;督促检查各乡镇街道和市直有关部门的灾害防御和救助工作;及时向市委、市政府汇报灾情并决定请求大连市政府支援等。市气象灾害应急指挥部办公室设在市气象局,办公室主任由市气象局局长担任。—39—市气象灾害应急指挥部办公室职责:负责传达市气象灾害应急指挥部工作指令;组织有关部门会商气象灾害发生发展趋势;组织制订气象灾害防御方案;对灾害损失及影响进行评估;负责灾害信息的接收、汇总,起草灾情报告;完成市气象灾害应急指挥部交办的其他工作。2.2市级应急指挥机制当行政区域内发生气象灾害,并造成重大危害时,由市气象灾害应急指挥部决定启动
6、相应的市级应急指挥机制,统一领导和指挥气象灾害及其次生、衍生灾害的应急处置工作:(1)台风、暴雨、干旱引发的江河洪水、山洪灾害、渍涝灾害、干旱灾害等水旱灾害,由市防汛抗旱指挥部负责指挥应对工作;引发的滑坡、泥石流等地质灾害由国土部门负责指挥应对工作。(2)暴雪、寒潮、低温、霜冻、冰冻引发的低温冻害等农业灾害由农业部门负责指挥应对工作;严重影响电力、能源、重要工业品保障、城市运行等方面,由相关职能部门负责协调处置工作。(3)暴雨、暴雪、大风、沙尘暴、大雾、霾严重影响交通运输安全,由交通、公安、铁路、环保等部门根据各自职责负责指挥应对工作。(4)气象灾害引发的森林火灾、重大
7、环境事件、群体性人员伤亡或可能导致突发公共卫生事件,分别由林业、农业、环保、卫生等部门负责指挥应对工作。—39—(5)气象灾害造成通信基础设施破坏,由通信管理部门负责指挥应对工作。(6)受灾群众生活救助工作,由民政部门组织实施。2.3乡镇街道级应急指挥机制对上述各种灾害,乡镇街道要启动应急指挥机制和相应级别的应急响应,组织做好应对工作,市直有关部门做好指导。高温、雷电、冰雹、暴雪灾害,由乡镇街道启动相应的应急指挥机制,做好指挥协调处置工作,市直有关部门做好指导。2.4现场指挥机构出现上述气象灾害或衍生灾害时,市气象灾害应急指挥部决定是否成
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